實行一把手負(fù)責(zé)制，制定責(zé)任制、簽訂責(zé)任狀，是現(xiàn)在普遍流行的做法。但在一些地方，這些作法沒有起到應(yīng)有的作用。究其原因，一個很重要的方面，是一些單位的責(zé)任制、責(zé)任狀共性多、個性少、責(zé)任界定不夠分明。因此，在一些領(lǐng)導(dǎo)看來，大會小會我都講了，并且記錄在案，我又不能時時處處都跟著，真的著了火，主要責(zé)任也不在我；在一些管理人員看來，該檢查的我也檢查了，該反映的我也反映了，有文件、有記錄、還有整改通知書，真的要著火，我也管不著；而在操作者方面，則往往是由于僥幸心理、麻痹大意、缺乏有關(guān)知識而導(dǎo)致責(zé)任不落實。有的操作者對一些火災(zāi)知識有所了解，便“藝高人膽大”，認(rèn)為有些地方照章作業(yè)太麻煩，只要注意點，一般不會出事，最后卻出了事；有的操作者雖然了解有關(guān)知識，但任務(wù)一急，疏于防范，遂釀成火災(zāi)；也有確實由于知識或經(jīng)驗不足而引發(fā)火災(zāi)者。

要使責(zé)任制、責(zé)任狀確實發(fā)揮其應(yīng)有的作用，就要在制定和實施過程中下真工夫。制定的時候要緊密結(jié)合單位實際，細(xì)化個性條款。對于領(lǐng)導(dǎo)者而言，其責(zé)任不能僅僅滿足于動員、強(qiáng)調(diào)之類作法，更要強(qiáng)調(diào)其在解決實際問題方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、協(xié)調(diào)責(zé)任、督促落實責(zé)任，以及給予必要的資金支持。對于管理人員而言，要按崗位區(qū)分其所應(yīng)承擔(dān)的具體責(zé)任。對“線”上的管理人員，其責(zé)任不僅在于制定責(zé)任制、組織簽訂責(zé)任狀和消防工作大檢查或聯(lián)查、下達(dá)整改通知書，更要強(qiáng)調(diào)其組織制定預(yù)案，組織消防演習(xí)，提供學(xué)習(xí)資料，定期和隨時深入現(xiàn)場了解情況、發(fā)現(xiàn)和指導(dǎo)解決問題的責(zé)任。對于“面”上的管理人員，僅強(qiáng)調(diào)其對轄區(qū)的全面責(zé)任也是不夠的，還要有轄區(qū)責(zé)任督查時間表，確保責(zé)任落實到位。對于操作者而言，則重在強(qiáng)調(diào)其所在崗位應(yīng)負(fù)的責(zé)任和主動學(xué)習(xí)有關(guān)知識的責(zé)任。實施的時候要做好過程跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。那種責(zé)任、責(zé)任狀況只是寫在紙上、說在嘴上的現(xiàn)象，必須徹底根除。

（蔡鳳武　朱振立）