1952年清華大學(xué)設(shè)立了油氣儲(chǔ)運(yùn)專業(yè)，同年增設(shè)了石油系。1953年，以清華大學(xué)石油系為基礎(chǔ)成立了北京石油學(xué)院，油氣儲(chǔ)運(yùn)則成為石油學(xué)院重要的專業(yè)學(xué)科之一。在石油石化專業(yè)學(xué)院的成立及成長歷程中，西南石油學(xué)院、撫順石油學(xué)院等20多所高等院校先后設(shè)立該專業(yè)。60年來，為石油石化行業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)了一批又一批油氣儲(chǔ)運(yùn)專業(yè)技術(shù)及管理人才，為祖國石油石化工業(yè)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。謹(jǐn)以此文紀(jì)念“中國油氣儲(chǔ)運(yùn)高等教育60周年”，旨在進(jìn)一步在業(yè)界、學(xué)界引起對(duì)油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施安全重要性的認(rèn)識(shí)，為促進(jìn)油氣儲(chǔ)運(yùn)專業(yè)未來更好地發(fā)展達(dá)成共識(shí)。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家對(duì)石油和天然氣的需求量逐年遞增。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國自1996年由石油出口國變成了石油進(jìn)口國，2011年，我國年進(jìn)口石油2.6×108t，占年用油總量的56％以上。因此，油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展處于難得的機(jī)遇期。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2011年，我國擁有各類油氣管道近10×104km，其中中國石油擁有的管道總里程占65％，中國石化擁有的管道總里程占30％，其他約占5％。預(yù)計(jì)到2015年，管道里程在此基礎(chǔ)上將再增加5×104km。同時(shí)，近幾年先后建設(shè)了鎮(zhèn)海、舟山、黃島、大連等國家儲(chǔ)備油庫或商業(yè)儲(chǔ)備油庫，總儲(chǔ)備量已超過國內(nèi)需求30d的供給能力。毋庸置疑，油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的快速建設(shè)和發(fā)展有效保障了國家能源供應(yīng)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但與此同時(shí)，若油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施發(fā)生安全故障，亦會(huì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重影響，如果發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，更會(huì)對(duì)人民生命、環(huán)境和國家財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重危害[1]。因此，在大力建設(shè)油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的同時(shí)，必須充分認(rèn)識(shí)其安全的重要性，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，從設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)行管理等方面嚴(yán)格控制，降低事故發(fā)生概率，避免重特大事故及環(huán)境污染的事件發(fā)生。
??????? 1油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的分類
??????? 油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施就是油氣的儲(chǔ)存和運(yùn)輸設(shè)施，在石油工業(yè)內(nèi)部是連接產(chǎn)、運(yùn)、銷各環(huán)節(jié)的紐帶，主要包括：礦場(chǎng)油氣集輸及處理、油氣的長距離運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐的儲(chǔ)存和裝卸、終點(diǎn)分配油庫（或配氣站）的營銷、煉油廠和石化廠的油氣儲(chǔ)運(yùn)等設(shè)施。天然氣儲(chǔ)存設(shè)施主要用作供氣調(diào)峰。短期調(diào)峰基本使用輸氣管道末端儲(chǔ)氣和儲(chǔ)氣罐；中長期調(diào)峰則需使用地下儲(chǔ)氣庫和各類LNG設(shè)施。地下儲(chǔ)氣庫根據(jù)地質(zhì)構(gòu)造，可以劃分為枯竭油氣田型、含水層型、鹽穴型、巖洞型及廢棄礦井型等。LNG儲(chǔ)存設(shè)施分為地下罐和地上罐，地下罐包括埋置式和池內(nèi)式；地上罐包括球形罐、單容罐、雙容罐、全容罐及膜式罐。油品儲(chǔ)存設(shè)施主要指油庫。根據(jù)油庫的管理體制和經(jīng)營性質(zhì)，可以劃分為獨(dú)立油庫和企業(yè)附屬油庫兩大類（圖1）；根據(jù)主要儲(chǔ)油方式，可以劃分為地面油庫、隱蔽油庫、山洞油庫、水封石油洞庫和海上油庫等；根據(jù)運(yùn)輸方式，可以劃分為水運(yùn)油庫、陸運(yùn)油庫和水陸聯(lián)運(yùn)油庫；根據(jù)經(jīng)營油品的種類，可以劃分為原油庫、潤滑油庫、成品油庫等。油氣運(yùn)輸包括鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸和管道運(yùn)輸。當(dāng)前，應(yīng)用最多的運(yùn)輸方式為管道運(yùn)輸。根據(jù)輸送介質(zhì)的種類，可以劃分為原油管道、成品油管道和天然氣管道。原油管道是油田、煉廠、港口或鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)站間原油的重要輸送方式，具有管徑大、運(yùn)距長、分輸點(diǎn)少的特點(diǎn)；成品油管道將煉廠生產(chǎn)的各種油品運(yùn)送至油庫或轉(zhuǎn)運(yùn)站，具有輸油品種多、批量多、分輸點(diǎn)多的特點(diǎn)，一般采用一條管道順序輸送多種油品的工藝[2]；陸地大量輸送天然氣的唯一方式就是管道運(yùn)輸，其特點(diǎn)為運(yùn)距長、管徑大、壓力高，并形成大型供氣管網(wǎng)系統(tǒng)。
??????? 2油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施安全的重要性石油和天然氣是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活不可缺少的重要能源。由于國內(nèi)油氣資源分布不均衡和進(jìn)口油氣數(shù)量快速上漲，近年來我國油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施規(guī)模不斷擴(kuò)大。我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要提出“：合理規(guī)劃建設(shè)能源儲(chǔ)備設(shè)施，完善石油儲(chǔ)備體系，加強(qiáng)天然氣儲(chǔ)備與調(diào)峰應(yīng)急能力建設(shè)”“；加快西北、東北、西南和海上進(jìn)口油氣戰(zhàn)略通道建設(shè)，完善國內(nèi)油氣主干管網(wǎng)”；“統(tǒng)籌天然氣進(jìn)口管道、液化天然氣接收站、跨區(qū)域骨干輸氣管網(wǎng)和配氣管網(wǎng)建設(shè)，初步形成天然氣、煤層氣、煤制氣協(xié)調(diào)發(fā)展的供氣格局”。由此可知，未來我國油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施將繼續(xù)處于重要的發(fā)展期。同時(shí)，隨著油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施規(guī)模的不斷擴(kuò)大，若發(fā)生大的泄漏、火災(zāi)、爆炸事故，將會(huì)對(duì)國家財(cái)產(chǎn)、人民生命和環(huán)境安全造成巨大威脅，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。
??????? 2.1儲(chǔ)運(yùn)介質(zhì)的危險(xiǎn)性石油和天然氣均屬于重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品，為易燃易爆物質(zhì)，泄漏后遇點(diǎn)火源容易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。根據(jù)GB50183－2004《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類[3]，天然氣屬于甲B類，根據(jù)閃點(diǎn)不同，原油和成品油可以分為甲類、乙類和丙類。原油、成品油和天然氣屬于可燃及易燃性物質(zhì)，并且原油和成品油具有易揮發(fā)的特點(diǎn)，油品蒸氣、天然氣常常在油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施區(qū)域彌漫、擴(kuò)散或在低洼處聚集，在空氣中只要較小的點(diǎn)燃能量就會(huì)使其燃燒，具有較大的火災(zāi)危險(xiǎn)性。油品蒸氣和天然氣與空氣組成的混合氣體，當(dāng)體積分?jǐn)?shù)處于爆炸極限范圍內(nèi)時(shí)，一旦被引燃，即可能發(fā)生爆炸，且油品與天然氣的爆炸范圍較寬，爆炸下限體積分?jǐn)?shù)值較低，因此，爆炸危險(xiǎn)性也較大。另外，油品揮發(fā)蒸氣具有毒害性；油品本身具有熱膨脹性、靜電荷聚集性；部分含水原油具有沸溢性、揮發(fā)性、易擴(kuò)散、流淌性等有害特性；天然氣雖屬于低毒性物質(zhì)，但在高體積分?jǐn)?shù)下容易引起人員窒息。
??????? 2.2油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施易構(gòu)成重大危險(xiǎn)源隨著工程技術(shù)的發(fā)展，油氣儲(chǔ)存和運(yùn)輸規(guī)模都在不斷增大。油氣長輸管道具有管徑大、壓力高、線路長的特點(diǎn)；油庫儲(chǔ)罐容量不斷增大，大型浮頂儲(chǔ)罐單罐容積已達(dá)15×104m3，油庫區(qū)域布置儲(chǔ)罐數(shù)量較為密集，商業(yè)儲(chǔ)備庫或國家儲(chǔ)備庫容量已達(dá)數(shù)百萬方；目前，LNG接收站儲(chǔ)罐單罐容積一般為16×104m3，儲(chǔ)存量也很大。因此，根據(jù)GB18218－2009《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》[4]和國家安監(jiān)總局文件安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》的規(guī)定，油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施易構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施由于自身特點(diǎn)，安全影響因素眾多。長輸管道沿線經(jīng)過各種復(fù)雜的自然環(huán)境與人文環(huán)境，出現(xiàn)自然災(zāi)害破壞或第三方破壞的概率較高；油庫生產(chǎn)運(yùn)行中受人、物及自然環(huán)境等多種因素影響，發(fā)生事故的概率較大。
??????? 3事故教訓(xùn)
??????? 油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施事故后果嚴(yán)重，風(fēng)險(xiǎn)程度較高，尤其是布置密集的油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施若發(fā)生事故，處置不當(dāng)可能形成多米諾效應(yīng)，造成連鎖反應(yīng)，加重事故后果。油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施是連接產(chǎn)、運(yùn)、銷各環(huán)節(jié)的紐帶，一旦發(fā)生事故，將影響上游油田和下游煉化企業(yè)的正常生產(chǎn)；與人民生活密切相關(guān)的油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施（成品油管道、天然氣管道等）發(fā)生事故，將導(dǎo)致供應(yīng)中斷，影響人民群眾正常生活，產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)影響。如2008年初的“凍雨”，曾造成西南電網(wǎng)大面積停電，西南成品油管道幾乎因此停運(yùn)。如果被迫停運(yùn)，云南省1×104t/d的成品油供應(yīng)將中斷，后果非常嚴(yán)重。對(duì)于輸油管道而言，泄漏油品還會(huì)污染河流、地表和地下含水土層，從而污染飲用水，對(duì)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)影響很大。在21世紀(jì)的前幾年，隨著我國油氣儲(chǔ)運(yùn)事業(yè)的快速發(fā)展，相應(yīng)領(lǐng)域發(fā)生的事故數(shù)量呈現(xiàn)逐漸增加的趨勢(shì)。雖然最近幾年，國家及企業(yè)對(duì)此重視程度不斷提高，油氣管道事故得到有效控制，事故數(shù)量明顯下降，但很多事故教訓(xùn)值得舉一反三。
??????? 3.1大連“7.16”爆炸事故2010年發(fā)生的大連“7.16”輸油管道爆炸火災(zāi)事故，大火持續(xù)燃燒15h，雖未造成人員傷亡，但事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、管道損毀嚴(yán)重，周邊海域受到污染，社會(huì)影響重大。此次事故原因：在“宇宙寶石”油輪已暫停卸油作業(yè)的情況下，輝盛達(dá)公司和祥誠公司繼續(xù)向輸油管道中注入含有強(qiáng)氧化劑的原油脫硫劑，造成輸油管道內(nèi)發(fā)生化學(xué)爆炸。7月15日15:30，“宇宙寶石”油輪開始向國際儲(chǔ)運(yùn)公司原油罐區(qū)卸油，卸油作業(yè)在兩條輸油管道同時(shí)進(jìn)行。20:00左右，祥誠公司和輝盛達(dá)公司作業(yè)人員開始通過原油罐區(qū)內(nèi)一條輸油管道（內(nèi)徑0.9m）上的排空閥向輸油管道注入脫硫劑。7月16日13:00左右，油輪暫停卸油作業(yè)，但注入脫硫劑的作業(yè)沒有停止。18:00左右，在注入了88m3脫硫劑后，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員加水對(duì)注入脫硫劑的管路和泵進(jìn)行沖洗。18:08左右，靠近脫硫劑注入部位的輸油管道突然發(fā)生爆炸，引發(fā)火災(zāi)，造成部分輸油管道、附近儲(chǔ)罐閥門、輸油泵房和電力系統(tǒng)損壞和大量原油泄漏。事故導(dǎo)致儲(chǔ)罐閥門無法及時(shí)關(guān)閉，火災(zāi)不斷擴(kuò)大。原油順地下管溝流淌，形成地面流淌火，火勢(shì)蔓延。同時(shí)，103#罐和周邊泵房及港區(qū)主要輸油管道嚴(yán)重?fù)p壞，部分原油流入附近海域。事故教訓(xùn)：一是要進(jìn)一步規(guī)范管道加劑輸送作業(yè)規(guī)程，并對(duì)添加劑的加注進(jìn)行科學(xué)論證；二是要進(jìn)一步細(xì)化管理，避免信息不暢、協(xié)調(diào)不力等因素造成安全隱患；三是要進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)消防、電力等配套設(shè)施管理，完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
??????? 3.2大型儲(chǔ)罐火災(zāi)事故近幾年，發(fā)生多起大型原油儲(chǔ)罐火災(zāi)事故，雖未造成嚴(yán)重后果，但是也為油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的安全管理敲響了警鐘。如2006年8月7日12:20，儀征輸油站一座15×104m3原油儲(chǔ)罐密封處遭雷擊起火，12:40，明火被撲滅。此后，上海白沙灣、浙江鎮(zhèn)海的大型油罐發(fā)生了數(shù)起雷擊起火事故，所幸采取措施得當(dāng)及時(shí)撲滅明火，未釀成更大事故。中國石化針對(duì)這些事故組織專家開展了專題研討，查找事故原因，制定防范措施，形成了大型儲(chǔ)罐安全設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)行管理規(guī)定。通過該規(guī)定的落實(shí)，改進(jìn)了大型儲(chǔ)罐的密封結(jié)構(gòu)，提高了儲(chǔ)罐防雷防靜電系統(tǒng)以及消防系統(tǒng)的配置水平，降低了此類事故發(fā)生的概率。