?? 化學農藥安全使用關系到農業(yè)生產、農產品安全、人畜安全、環(huán)境安全、生態(tài)安全以及可持續(xù)發(fā)展等諸多方面?；瘜W農藥安全使用面臨的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在3個方面:1產業(yè)結構調整與種植模式的改變;2 IPM跟不上時代的發(fā)展;3化學農藥經銷商的愿望和農民的愿望與環(huán)境問題的矛盾。針對此問題，本文結合搜集和查閱到的國內外大量資料及文獻數(shù)據(jù)，對化學農藥安全使用現(xiàn)狀、存在問題以及影響因素進行了簡單分析探討，期望為政府決策提供理論依據(jù)。
??????? 化學農藥安全使用工作己經開展，通過制定化學農藥安全使用推廣工作的實施方案和操作規(guī)程，加強化學農藥安全使用技術的宣傳和培訓，建立實驗示范區(qū)，化學農藥安全使用取得了較好的成果。
??????? 盡管如此，化學農藥安全使用仍存在的主要問題:1、產業(yè)結構調整與種植模式改變，但農民使用化學農藥的理念和方法未變。主要有:用藥不科學、安全隱患大;防護不重視、不規(guī)范，甚至放棄保護;保管不妥當，不嚴密;藥害與隱形藥害逐年加重;農民在購買化學農藥時，往往購買見效快且毒性強、殘留大的藥劑。2 , IPM跟不上時代發(fā)展。主要表現(xiàn)在:無生態(tài)系統(tǒng)的整體觀念、“預防為主、綜合防治”的指導思想未能很好的貫徹實施，未能因時因地制宜，合理運用農業(yè)、生物、物理、化學的方法，及其他有效的生態(tài)手段控制病蟲害，往往在病蟲害爆發(fā)時，一味的使用化學農藥，主張徹底的消滅有害生物種群;防治措施落后;組織化學農藥培訓及學習方面不夠;施藥器械和施藥技術依然比較落后等。3、化學農藥經銷商和農民的愿望與環(huán)境問題的矛盾。主要有:經營人員業(yè)務素質普遍較低;化學農藥經營場所和經營行為不規(guī)范;農民在防治過程中，喜歡使用價錢便宜見效快的化學農藥，而大多數(shù)環(huán)境友好的化學農藥見效慢、價格較貴，不受農民歡迎，環(huán)境友好型化學農藥銷售量不大，化學農藥經銷商在利益的驅動下，往往推銷一些非低毒、低殘留的藥劑，以獲取較大的利潤為目的;在化學農藥的管理方面:化學農藥標簽存在問題突出。
??????? 針對農業(yè)生產實際，借鑒國內外先進經驗，提出如下改進措施和建議:1加強化學農藥管理力度，強化標簽標準化規(guī)范化管理，繼續(xù)強化化學農藥市場監(jiān)督管理;2加強宣傳和引導，提高農民的安全用藥意識;3加強化學農藥安全使用知識宣傳和訓，理順化學農藥安全使用技術推廣培訓體系，提高農民安全使用化學農藥技術水平;4完善農業(yè)推廣體系，建立健全農產品安全標準體系和市場準入制度。
??????? 化學農藥安全使用工作己經在開展，通過制定化學農藥安全使用推廣工作的實施方案和操作規(guī)程，加強化學農藥安全使用技術的宣傳和培訓，建立實驗示范區(qū)，化學農藥安全使用已經取得了較好的成果。
??????? 化學農藥安全使用存在的主要問題:1、產業(yè)結構調整與種植模式改變，但農民使用化學農藥的理念和方法未變。主要有:用藥不科學、安全隱患大;防護不重視、不規(guī)范，甚至放棄保護;保管不妥當，不嚴密;藥害與隱形藥害逐年加重;經營人員業(yè)務素質普遍較低;化學農藥經營場所和經營行為不規(guī)范;化學農藥標簽存在問題突出;組織化學農藥培訓及學習方面不夠;施藥器械和施藥技術依然比較落后等。2 , IPM跟不上時代的發(fā)展。主要表現(xiàn)在:無生態(tài)系統(tǒng)的整體觀念、預防為主的指導思想和安全、經濟、便捷的原則;在病蟲害發(fā)生時，一味的使用化學農藥，主張徹底的消滅有害生物種群;3、化學農藥商和農民的愿望與環(huán)境問題的矛盾。主要有:環(huán)境友好型化學農藥銷售量不大，化學農藥經營者在利益的驅動下，往往推銷一些非低毒、低殘留的藥劑，以獲取較大的利潤;農民在防治過程中，喜歡使用見效快的化學農藥，而大多少環(huán)境友好的化學農藥見效慢，不受農民歡迎，農民在購買化學農藥時，往往購買見效快而毒性強、殘留大的藥劑。
??????? 針對農業(yè)生產實際，借鑒國內外先進經驗，提出如下改進措施和建議:加強化學農藥管理力度，強化標簽標準化規(guī)范化管理，繼續(xù)強化化學農藥市場管理;完善農業(yè)推廣體系，建立健全農產品安全標準體系和市場準入制度。
??????? 目前國內外都對化學農藥的安全使用問題十分關注，關于化學農藥的安全使用，歐美等發(fā)達國家走在了世界的前列，出臺并實施了一系列的法律法規(guī)，化學農藥安全使用的技術較高。在我國，隨著經濟的發(fā)展和健康意識和環(huán)保素質的提高，我國的化學農藥使用現(xiàn)狀相應的得到了提高，制定出臺了化學農藥安全使用的法規(guī)制度和標準，在化學農藥研發(fā)和技術使用方面了做了大量的工作，各級化學農藥主管部門和農技推廣部門開展了大量的化學農藥安全使用技術培訓，建立試驗示范點，推廣普及化學農藥的安全使用技術。比如西安市作為國際化大都市，西安市政府和農業(yè)管理部門非常重視化學農藥的安全使用工作，通過加大農資管理力度，加強化學農藥安全使用技術培訓，建立試驗示范，在化學農藥的安全使用方面做了大量有效的工作，化學農藥安全使用在西安取得了較好的成效。
??????? 目前存在的問題化學農藥經營場所和經營行為不規(guī)范;化學農藥標簽存在問題突出;用藥不科學、安全隱患大;防護不重視、不規(guī)范，甚至放棄保護;保管不妥當，不嚴密;藥害與隱形藥害逐年加重;組織化學農藥培訓及學習方面不夠;施藥器械和施藥技術依然比較落后等是化學農藥安全使用中一直存在的老問題。在農作物病蟲害防治方面，防治措施落后。這是化學農藥安全使用面臨的新挑戰(zhàn)。
??????? 那么如何減少化學農藥使用和提高化學農藥殺蟲防病效率、減輕其對環(huán)境和人類的危害不僅是農業(yè)生產中的重要問題，也是環(huán)境保護的重要問題，更是持續(xù)發(fā)展的重要問題。各地的專家學者和農技推廣部門的人員做了大量的調研，根據(jù)自己的研究結果和當?shù)氐膶嶋H，提出了一系列具有建設性的對策和建議。我們在研究西安市的化學農藥管理現(xiàn)狀和分析存在主要原因的基礎上，根據(jù)西安市的具體實際，提出了對策和建議。在化學農藥管理方面:加強化學農藥管理力度，強化標準化規(guī)范化管理，繼續(xù)強化化學農藥市場管理;完善農業(yè)推廣體系，建立健全農產品安全標準體系和市場準入制度。
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