煤礦確保十八大期間安全穩(wěn)定措施
為確保十八大期間公司及所屬礦井安全工作有序開展，堅決防止各類安全事故發(fā)生，根據(jù)上級政府及公司有關(guān)會議精神，結(jié)合公司實際，特制定以下安全穩(wěn)定措施，望各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、組織措施
為了確保公司各礦在十八大期間的安全與穩(wěn)定，公司成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：在十八大召開前及召開期間，認(rèn)真貫徹落實上級政府、公司有關(guān)文件及會議精神，對礦井安全工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，積極做好信訪穩(wěn)定工作。
二、安全措施
1.所屬各礦將即日起至十一月底的十八大期間的礦領(lǐng)導(dǎo)值班表報至公司調(diào)度室。公司及礦井各級值班人員必須堅守工作崗位，24小時吃住在礦，所有出勤人員嚴(yán)禁班中喝酒、離崗，不得從事與工作無關(guān)的活動。公司將不定時間不定方式進(jìn)行查崗，對違反規(guī)定的，將嚴(yán)肅處理。
2.煤礦在停工期間，要嚴(yán)格控制入井人數(shù)，如無特殊情況，每班只準(zhǔn)安排通風(fēng)排水人員入井，嚴(yán)禁無關(guān)人員入井。礦井調(diào)度室要對本礦的入井人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計，公司安全生產(chǎn)部將不定期進(jìn)行檢查。
3.各礦井要加大零散作業(yè)人員管理力度。停工期間，各單位制定、完善和落實零散作業(yè)人員入井安全措施，強化通風(fēng)排水人員和地面崗位司機(jī)的安全培訓(xùn)和管理，做到按章作業(yè)，確保萬無一失。
4.有人員入井的煤礦，要每天安排專人加強對礦井提升系統(tǒng)的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，并做好記錄備查。
5.要安排人員按規(guī)定檢查井下有害氣體，巡查人員必須兩人一組、一前一后同行，發(fā)現(xiàn)問題要及時匯報，并做好記錄備查。
6.要嚴(yán)格爆破器材和爆破物品管理，嚴(yán)防爆炸物品流失。
7. 各礦井在停工期間，要對各項管理制度進(jìn)行修定、補充和完善;由總工程師負(fù)責(zé)，組織對在用的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施重新審查，積極提升規(guī)程措施的指導(dǎo)性和可操作性，并提高工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
8.各礦要加強地面安全檢查和巡邏，做好地面防火防盜工作;無人員入井的礦井，重點做好井筒管理工作，采取有效措施防止人員靠近井口。
9.公司機(jī)關(guān)和所屬礦井管理人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)請銷假制度。對未履行請假手續(xù)擅自離開礦區(qū)的任何管理人員，將給予嚴(yán)肅處理。
三、信訪穩(wěn)定措施
1.公司所屬各部室、各單位堅持把信訪穩(wěn)定工作作為當(dāng)前第一位的政治任務(wù)，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“信訪無小事”的思想，嚴(yán)格落實各級信訪穩(wěn)定工作責(zé)任。
2.各礦要成立以單位“一把手”為主要領(lǐng)導(dǎo)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定應(yīng)對上訪事件應(yīng)急預(yù)案，對員工反映的問題要記載清楚，并做好解釋工作。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅持“一崗雙責(zé)”和“一訪雙責(zé)”等制度，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的信訪工作責(zé)任制。
3.強化信訪穩(wěn)定工作執(zhí)行力建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行落實信訪責(zé)任追究制度，認(rèn)真對不穩(wěn)定因素、尤其是可能引發(fā)群體性或惡性事件的苗頭和事端進(jìn)行徹底排查、摸底和梳理，做到“底數(shù)清、情況明”。
4.礦井結(jié)合自身實際開展不穩(wěn)定隱患、積案、突出排查，加強信息收集工作，各單位在排查信訪隱患過程中，要做到實事求是，不遺不漏。不穩(wěn)定隱患實行每天排查一次、重大問題隨時上報。
5.嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。對因工作不力、失職瀆職，釀成重大信訪案件，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格按照信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6.公司將加大日常檢查、考核的力度及責(zé)任追究的力度，特別是對于非常時期的信訪責(zé)任追究，將加大處罰力度。
7.通過建立健全“三道防線”，全面加強值班備勤工作，做到牢牢穩(wěn)控，強化執(zhí)行，促使信訪穩(wěn)定各項工作落到實處，確保十八大期間不出現(xiàn)來自公司的干擾。
二〇一二年十月三十一日
