? 黨中央三令五申，強調(diào)抓好安全生產(chǎn)，但是煤礦安全事故依然不斷，僅從安全生產(chǎn)這一角度出發(fā)，就會發(fā)現(xiàn)許多深層次的根源：

??? 一是一些地方和企業(yè)沒有充分認(rèn)識到安全投入成本與經(jīng)濟效益的關(guān)系，單純追求經(jīng)濟效益而置安全生產(chǎn)于不顧。不難發(fā)現(xiàn)，安全投入搞得好的企業(yè)，不僅安全事故少，而且經(jīng)濟效益也好；對安全生產(chǎn)重視不夠或者干脆不管安全生產(chǎn)的企業(yè)，即使一時收到了可觀的經(jīng)濟效益，但也不會長久，一旦發(fā)生重大安全事故，輕則造成重大經(jīng)濟損失，重則毀掉一個企業(yè)。

??? 二是監(jiān)管不力。對于煤礦安全生產(chǎn)，煤礦安全監(jiān)管部門雖然做了大量工作，但仍然存在著監(jiān)管不力的問題。主要表現(xiàn)為頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。什么方面發(fā)生問題，就去抓什么，哪方面出了事故，就去加強哪方面的工作。動輒搞安全集中整治一陣風(fēng)，安全基礎(chǔ)不堅實，超前預(yù)防能力薄弱。有的即使發(fā)現(xiàn)了問題，跟蹤監(jiān)督檢查力度卻不夠，甚至有的安全執(zhí)法人員把安全執(zhí)法當(dāng)作撈取個人好處的籌碼，徇私枉法，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運動員，和礦主相互勾結(jié)，謀取個人利益。

??? 三是對事故責(zé)任人懲處不力，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，使法律的威懾力和權(quán)威性大打折扣。有些地方往往以罰代刑，把事故責(zé)任者不疼不癢地責(zé)罰一下。事后，責(zé)任者既可逍遙法外，又可繼續(xù)開張賺錢。該抓的不抓，該判的不判，少了法律強有力的約束與震懾，安全事故便駕上利益驅(qū)動的快車，頻頻闖“紅燈”。

??? 四是員工的安全技術(shù)和安全意識較差。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，一方面是不斷提高的機械化、自動化生產(chǎn)對技術(shù)、對安全的要求越來越高，另一方面是千千萬萬未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民協(xié)議工涌入企業(yè)，成為企業(yè)生產(chǎn)一線的不可或缺的主力軍，他們的安全技術(shù)和安全意識比較薄弱，不同程度上降低了企業(yè)員工的整體素質(zhì)。企業(yè)如果只為追求經(jīng)濟效益而忽視了對他們的教育培訓(xùn)，那就會對以后的安全生產(chǎn)造成很大的影響。

??? 五是對隱患整改的督促落實不力。在對待事故問題上，在安全隱患排查中，有的說起來頭頭是道，開會也講、文件也發(fā)、標(biāo)語也貼，就是光說不查，或者檢查不到位，留有死角死面，沒有找到真正的“病灶”。有的為了省錢省事，不愿觸及切膚之痛，只是隔靴撓癢，走馬觀花，結(jié)果讓那些引不起人們注意的“管涌”成為搗毀堤壩的禍端。