1 總則
1.1 編制目的
規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護(hù)職工的生命安全，維持正常的安全生產(chǎn)秩序，制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《消防法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》、《崇左市安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
1.2.1 國家法規(guī)
1.2.2 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和地方法規(guī)
1.2.3 企業(yè)規(guī)章制度（相關(guān)安全操作）
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
1.4 應(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點(diǎn)，應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
（1）綜合應(yīng)急預(yù)案：崇左市永明機(jī)械加工有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案。
（2）專項應(yīng)急預(yù)案：主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點(diǎn)，為應(yīng)對幾種安全事故類型。各專項事故預(yù)案詳見5.4各項應(yīng)急救援預(yù)案
特種設(shè)備專項
消防專項
道路交通專項
危險化學(xué)品專項
(3)現(xiàn)場處置方案：行車班、機(jī)修班、電焊、
1.5 應(yīng)急工作原則
遵循快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。
2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析
2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況
xxxx設(shè)備有限公司坐落于朝陽區(qū)xxx鄉(xiāng)xx方向的xxx村(社區(qū))內(nèi)，廠區(qū)周邊為居民區(qū)，單位地址為xxx街x號，距鄉(xiāng)政府約x公里，占地面積xxxx m2（畝），建筑面積xxxx m2，職工總數(shù)xxx人（技術(shù)人員），是一家民營企業(yè)。單位生產(chǎn)車間xxx m2，有機(jī)械加工設(shè)備xx臺。
2.2 危險源與風(fēng)險分析
本企業(yè)是集機(jī)械冷加工、機(jī)械熱加工、表面處理、熱處理、木加工、橡膠塑料加工等綜合加工能力及水、電、氣、暖供應(yīng)的動力運(yùn)行為一體的企業(yè), 企業(yè)存在生產(chǎn)任務(wù)多、生產(chǎn)工藝復(fù)雜等特點(diǎn),涉及到噴漆、鑄造、熱處理、電爐、油庫、空氣壓縮站、鍋爐房、壓力容器、變配電站等十余類危險源.這些危險源蘊(yùn)含著相當(dāng)大的能量,一旦失控,所造成的危害和損失將是相當(dāng)巨大的.
3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1 應(yīng)急組織體系
（1）事故應(yīng)急救援工作在廠領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職能科室分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。
（2）成立事故應(yīng)急總指揮部?？傊笓]由廠長擔(dān)任，如有特殊情況廠長不能到位時，由生產(chǎn)副廠長代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠長和設(shè)備副廠長擔(dān)任。成員由生產(chǎn)科、保衛(wèi)科、設(shè)備科、技術(shù)科、材料科以及各車間負(fù)責(zé)人組成。（只能出現(xiàn)職位）

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安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖：


3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（1）應(yīng)急救援總指揮部
職責(zé)
①負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案。
②負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，及緊急處理措施。
③負(fù)責(zé)調(diào)用本廠范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。
④負(fù)責(zé)組織人員和物資疏散工作。
⑤負(fù)責(zé)配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
⑥負(fù)責(zé)做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
⑦負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練，及時對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。
（2）應(yīng)急總指揮部辦公室
職責(zé)
①應(yīng)急指揮辦公室是本企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。
負(fù)責(zé)平時的應(yīng)急準(zhǔn)備。負(fù)責(zé)報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)各職能部門及協(xié)調(diào)。
②負(fù)責(zé)與外界的渠道溝通、引導(dǎo)公眾輿論。
③聯(lián)系地點(diǎn)及電話，廠辦公室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
（3）搶險、搶修組（設(shè)備科）
職責(zé)
①由設(shè)備科牽頭，各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護(hù)措施的前提下，必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域，關(guān)閉系統(tǒng)，搶修設(shè)備，防止事故擴(kuò)大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴(kuò)大。并負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。
②聯(lián)系地點(diǎn)及電話，設(shè)備科科長室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟、
（4）消防治安組（保衛(wèi)科）
職責(zé)
①由保衛(wèi)科牽頭各相關(guān)車間、科室配合組成。
②負(fù)責(zé)維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員，控制事故區(qū)域人員、車輛的進(jìn)出。
③負(fù)責(zé)對火災(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù)，并對其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴(kuò)大，造成二次事故。
④負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)。
⑤參加事故調(diào)查。
⑥聯(lián)系地點(diǎn)及電話，保衛(wèi)科科長室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
（5）后勤保障組（材料科）
職責(zé)
①負(fù)責(zé)急救行動提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險器材、救援防護(hù)器材、監(jiān)測分析器材等。
②聯(lián)系地點(diǎn)及電話，材料科科長室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
（6）專家顧問組（自動化室）
職責(zé)
①負(fù)責(zé)提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持。
②在有毒物質(zhì)泄漏或火災(zāi)中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中，負(fù)責(zé)偵察、核實、控制事故區(qū)域的邊界和范圍，并掌握其變化情況。
③聯(lián)系地點(diǎn)及電話，自動化主任室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
（7）善后處理組（廠部辦公室）
職責(zé)
①負(fù)責(zé)組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。
②聯(lián)系地點(diǎn)及電話，廠部辦公室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
（8）通訊救護(hù)組（生產(chǎn)科）
職責(zé)
①負(fù)責(zé)及時將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副廠長。
②負(fù)責(zé)向上級部門報告，并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時到位。
③負(fù)責(zé)對受傷人員實施醫(yī)療救護(hù)，提供運(yùn)送車輛，聯(lián)系確定治療醫(yī)院，辦理相關(guān)手續(xù)。
④負(fù)責(zé)提出危險品貯存區(qū)域及重點(diǎn)目標(biāo)的建議。
⑤負(fù)責(zé)各專業(yè)救援組與總調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)。
⑥負(fù)責(zé)配合重大事故調(diào)查工作
⑦聯(lián)系地點(diǎn)及電話，生產(chǎn)調(diào)度室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
4 預(yù)防與預(yù)警
4.1 危險源監(jiān)控
（1）高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施：
①認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。
②吊裝作業(yè)人員必須持證上崗。
③高空作業(yè)要有效可靠的防護(hù)設(shè)施。
④吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。運(yùn)行前，對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進(jìn)行檢查。吊鉤要有保險裝置。
⑤吊運(yùn)工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊。
⑥ 禁止操作故障設(shè)備。
(2)機(jī)械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施：
①按技術(shù)性能要求正確使用機(jī)械設(shè)備，隨時檢查安全裝置是否失效。
②按操作規(guī)程進(jìn)行機(jī)械操作。
③處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。
④按時進(jìn)行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時停止其使用。
（3）火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施：
①對車間、倉庫、生活區(qū)、食堂（去掉）等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查。
②配置安裝短路器和漏電保護(hù)裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護(hù)器。
③對車間、倉庫易燃區(qū)域安裝火災(zāi)報警裝置及火災(zāi)噴淋裝置。
④嚴(yán)格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。
⑤定期對高大設(shè)備的防雷接地進(jìn)行檢查、檢測。
⑥存放易燃?xì)怏w、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。
（4）觸電預(yù)防措施
①用電設(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計、安裝及使用。
②非電工人員嚴(yán)禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置。
③嚴(yán)格對不同的環(huán)境下的安全電壓進(jìn)行檢查。
④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進(jìn)行隔離防護(hù)。
⑤在有觸電危險的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志。
⑥設(shè)備的金屬外殼采用保護(hù)接地措施。
⑦供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)，工作零線和保護(hù)零線區(qū)分開。
⑨漏電保護(hù)裝置必須定期進(jìn)行檢查。
（5）中毒預(yù)防措施
①在進(jìn)行地下管道作業(yè)前進(jìn)行毒氣試驗和配備通風(fēng)設(shè)施。
②現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒有害有毒物質(zhì)。
③署伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。
④工人冬季用煤火取暖時必須安裝風(fēng)斗。
（6）易燃、易爆危險品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施：
① 使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙，同時應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。
② 焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。
4.2 預(yù)警行動
接警人員接到報警后，應(yīng)迅速向指揮部負(fù)責(zé)人報告，報告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達(dá)現(xiàn)場的路線方式，指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場，實施救援，并視情況向街道（地區(qū)）辦事處上級管理部門報告。
4.3 信息報告與處置
（1）信息報告與通知
①應(yīng)急指揮辦公室設(shè)立值班室，保證值班人員24小時值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。
②突發(fā)安全事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（應(yīng)急指揮辦公室）。
③應(yīng)急指揮辦公室值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援指揮辦公室主任、副主任；特別重大事故，可直接向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位（部門）負(fù)責(zé)人報告。同時按規(guī)定，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處上級主管單位報告。
（2）信息上報
① 事故發(fā)生后，指揮部應(yīng)立即上報主管部門和街道（地區(qū)）辦事處。
②信息上報內(nèi)容包括：單位發(fā)生事故概況（地址）；事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施等。
③根據(jù)事故性質(zhì)，應(yīng)急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向政府有關(guān)部門報告。 快
（3）信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應(yīng)急指揮辦公室→兼職應(yīng)急救援人員→安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織→有關(guān)車間、部門。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 響應(yīng)程序
單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。