1 簡介

依據(jù)國家《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務(wù)院第302號令）、《危險化學品安全管理條例》（國務(wù)院第344號令）、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院第373號令），為保證企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)的安全，防止突發(fā)性事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效地控制處理，本著“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，制定本應(yīng)急預案。

本公司現(xiàn)在已經(jīng)與地方政府負責事故應(yīng)急反應(yīng)的機構(gòu)建立了緊密的合作，并且以后也將繼續(xù)保持，以確保本預案與各級政府的事故應(yīng)急預案、行動和要求匹配。

1.1 目的

本應(yīng)急預案的目的是說明企業(yè)應(yīng)急救援組織具有的資源和運作的方法，以處理企業(yè)可能發(fā)生的各種緊急情況，減少事故損失，保障員工和附近居民的健康與安全。

1.2 職責

制定應(yīng)急預案，建立和保持應(yīng)急準備狀態(tài)的職責屬于總經(jīng)理?？偨?jīng)理負責預案的分發(fā)，保證預案和實施程序每年進行審查和修訂?？偨?jīng)理和專職安全管理人員負責應(yīng)急人員培訓的管理以確保具有充足的應(yīng)急反應(yīng)能力，保證進行充分演習。所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預案中各自的職責。

2 應(yīng)急預案依據(jù)的法律、法規(guī)

（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

（2）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》；

（3）《中華人民共和國消防法》；

（4）《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務(wù)院第302號令）；

（5）《危險化學品安全管理條例》（國務(wù)院第344號令）；

（6）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院第373號令）

（7）其他法律、法規(guī)。

3 定義

（1）危險化學品：指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品、腐蝕品的化學品。

（2）危險化學品事故：指由一種或數(shù)種危險化學品或其能量意外釋放造成人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。事故的主體是危險化學品，造成事故的方式是能量意外釋放，產(chǎn)生的事故后果是人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。

（3）重大危險源：按照《重大危險源辨識》（GB18218）的定義，重大危險源指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。

（4）危險目標：指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險化學品所在場所或設(shè)施。危險目標既可以是特定區(qū)域，也可以是特定設(shè)備、設(shè)施，危險目標的確定需要經(jīng)過危險分析（包括危險識別、脆弱性分析與風險評價）之后才能確定。

（5）分級（報警級別）：指對同一類別事故危害程度而劃分的級別。根據(jù)本公司的情況，將本公司的事故級別劃分為輕微和嚴重。

（6）預警（三級響應(yīng)）：發(fā)生影響企業(yè)局部安全運行的事故時的應(yīng)急響應(yīng)水平，也稱為應(yīng)急待命，是最低應(yīng)急級別，對應(yīng)的事故類型是可以控制的異常事件或容易被控制的事件。此類事件對企業(yè)人員的影響可以忽略。

（7）企業(yè)應(yīng)急（二級響應(yīng)）：發(fā)生影響企業(yè)整體安全運行的事故時的應(yīng)急響應(yīng)水平，必須采取行動以保護現(xiàn)場人員。此類事故不會明顯造成企業(yè)邊界以外的后果，外部人群一般不會受事故的直接影響。

（8）社會應(yīng)急（一級響應(yīng)）：發(fā)生破壞企業(yè)整體安全運行的事故或發(fā)生（很可能）造成企業(yè)外部影響事故的應(yīng)急響應(yīng)水平，要求啟動企業(yè)（場）外事故應(yīng)急救援預案，主要由政府等外部應(yīng)急救援力量控制事故。

（9）應(yīng)急救援：指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。應(yīng)急救援的階段是在發(fā)生事故的階段，應(yīng)急救援的目的是消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。

（10）???????????? 應(yīng)急指揮部：應(yīng)急反應(yīng)組織管理應(yīng)急反應(yīng)活動的中心場所。

（11）???????????? 應(yīng)急總指揮：在緊急情況下負責實施應(yīng)急反應(yīng)預案的人。

（12）???????????? 應(yīng)急人員：所有在緊急情況下負有某一職能的人員。

4基本情況

4.1所在地及周圍環(huán)境狀況

湖州巨贏紡織有限公司位于湖州市南潯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

4.2 組織機構(gòu)

本公司建立以法人為第一責任人，總經(jīng)理為直接責任人，成員包括總經(jīng)理、專職安全管理人員、各個管理部門人員以及生產(chǎn)人員等人員組成的安全管理小組。根據(jù)工廠的組織機構(gòu)繪制了安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)圖和事故應(yīng)急救援組織圖。

5安全、消防、個體防護的設(shè)備、器材及其分布

1、該單位消防滅火系統(tǒng)的用水來自水庫自來水管網(wǎng)供應(yīng)，與生產(chǎn)、生活用水管道合并。

2、個體防護用品，如化學防護工作服、手套、防毒面具、防噪耳塞、橡膠耐油手套，均設(shè)在生產(chǎn)車間和倉庫固定的地方。

6 應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置、組成人員和職責

6.1 機構(gòu)設(shè)置和組成人員

本公司成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組，由總經(jīng)理、專職安全管理人員、專業(yè)工程師等組成，包括支援隊伍如消防隊、醫(yī)院等的負責人。發(fā)生事故時，以總經(jīng)理為總指揮，副經(jīng)理為副總指揮，負責工廠的應(yīng)急救援工作，指揮部設(shè)在辦公室。

6.2 職責

6.2.1指揮領(lǐng)導小組職責

（1）負責應(yīng)急救援預案的制定、修訂。

（2）組建應(yīng)急救援隊伍，并組織實施和演練。

（3）檢查督促做好事故的預案措施和應(yīng)急救援的各項準備工作。

（4）確定現(xiàn)場指揮人員。

（5）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作。

（6）批準本預案的啟動與終止。

（7）明確事故狀態(tài)下各級人員的職責。

（8）事故信息的上報工作。

（9）接受政府的指令和調(diào)動。

（10）? 負責保護事故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù)。

6.2.2總指揮的職責

（1）???? 接收政府的指令和調(diào)動。

（2）???? 批準本預案的啟動與終止。

（3）???? 分析緊急狀態(tài)，判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故，確定事故應(yīng)急級別（企業(yè)應(yīng)急、社會應(yīng)急）和相應(yīng)報警級別。

（4）???? 負責開展企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)水平的事故應(yīng)急救援行動。

（5）???? 調(diào)查和評估事故的可能發(fā)展方向，以預測事故的發(fā)展過程。

（6）???? 如果事故級別升級到社會應(yīng)急，負責向政府有關(guān)應(yīng)急聯(lián)動部門提出應(yīng)急救援請求。

（7）???? 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。

（8）???? 與相關(guān)的外部應(yīng)急部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。

（9）???? 監(jiān)察廠區(qū)內(nèi)外應(yīng)急人員的行動。

（10）???????????? 下達進入企業(yè)應(yīng)急或社會應(yīng)急狀態(tài)的命令。

（11）???????????? 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。

（12）???????????? 在反應(yīng)終止后，負責組織事故現(xiàn)場的恢復工作。

（13）???????????? 負責人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動。

（14）???????????? 負責保護事故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù)。

6.2.3副總指揮的職責

1、場內(nèi)事故現(xiàn)場指揮

（1）??? 協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。

（2）??? 事故現(xiàn)場應(yīng)急操作的直接指揮與協(xié)調(diào)。

（3）??? 事故現(xiàn)場評估。

（4）??? 及時向場外反應(yīng)操作指揮通報應(yīng)急信息。

（5）??? 對場外的應(yīng)急救援行動提出建議。

（6）??? 負責廠區(qū)人員和公眾的應(yīng)急反應(yīng)行動的順利執(zhí)行。

（7）??? 控制現(xiàn)場出現(xiàn)的緊急情況。

（8）??? 現(xiàn)場應(yīng)急行動與場外反應(yīng)操作指揮的協(xié)調(diào)。

（9）??? 負責事故后的現(xiàn)場清除工作。

2、場外事故現(xiàn)場指揮

（1）???? 協(xié)助總指揮組織和指揮場外應(yīng)急操作任務(wù)。

（2）???? 向總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動的對策和建議。

（3）???? 保持與場內(nèi)事故現(xiàn)場指揮的直接聯(lián)絡(luò)。

（4）???? 在總指揮的領(lǐng)導下，具體負責協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其他資源、設(shè)備以及支援場內(nèi)的應(yīng)急操作。

（5）???? 組織善后處理工作。

6.2.4指揮領(lǐng)導小組成員的職責

1、 行政人員的職責

（1）????? 接受總指揮的調(diào)遣。

（2）????? 負責應(yīng)急救援行動中人員、器材的運輸。

（3）????? 負責應(yīng)急救援行動中開展的交通管制工作。

（4）????? 在總指揮的領(lǐng)導下，負責在發(fā)生緊急情況時與新聞媒體的聯(lián)系工作，接收采訪，必要時負責召開新聞發(fā)布會，并與安全人員和法律人員及其他事故應(yīng)急者保持聯(lián)系。

（5）????? 經(jīng)理是安全直接責任人，在事故應(yīng)急救援過程中的身份是副指揮。

2、 生產(chǎn)人員的職責

A、職業(yè)安全健康環(huán)保方面

（1）?????? 接受總指揮的調(diào)遣。

（2）?????? 負責處理發(fā)生事故時的安全問題和環(huán)保問題，向場內(nèi)事故現(xiàn)場指揮提供有關(guān)安全、環(huán)境方面的法律條文和信息。

（3）?????? 負責發(fā)生有毒有害危險化學品泄漏、火災、爆炸等情況時對災區(qū)的隔離、警戒等工作。

（4）?????? 負責組織事故的初期救援、事故現(xiàn)場的洗消和處理等工作。

B、儲運方面

（1）?????? 接受總指揮的調(diào)遣。

（2）?????? 負責報警信息的傳遞及救援指令的傳達。

（3）?????? 負責事故救援過程中與專職消防隊的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。

C、工程方面

（1）??? 接受總指揮的調(diào)遣。

（2）??? 負責應(yīng)急搶險器材、救援防護器材、醫(yī)療支持設(shè)備、重型設(shè)備、監(jiān)測器材和指揮通信器材等物質(zhì)裝備的供應(yīng)、組織、調(diào)集工作。

（3）??? 負責設(shè)置專線電話，保持事故應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)通各救援組織之間、本公司區(qū)與上級和友鄰單位之間信息的及時準確溝通。

（4）??? 完成調(diào)度、匯報、通告、求援工作并在事故應(yīng)急期間向事故應(yīng)急者提供所需信息。

（5）??? 及時準確投用消防設(shè)施。

3、 財務(wù)人員的職責

（1）???? 接受總指揮的調(diào)遣。

（2）???? 在場外反應(yīng)操作指揮的領(lǐng)導下，具體負責在事故救災過程中對受災人員家屬的聯(lián)絡(luò)和接待，做好精神和生活上的安撫工作。

4、 業(yè)務(wù)人員的職責

（1）???? 接受總指揮的調(diào)遣。

（2）???? 負責在事故救災過程中與醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系協(xié)調(diào)。

6.2.5事故現(xiàn)場應(yīng)急救援隊

1、 兼職消防人員

（1）??? 負責尋找、集中、清點、營救事故中的受傷人員。

（2）??? 負責火災的初期撲救、有毒化學物質(zhì)的洗消和處理。

（3）??? 盡可能控制危險源，同時要采取措施保護現(xiàn)場，防止有毒有害物質(zhì)擴散。

2、 搶險搶修人員

（1）???? 負責搶修被事故破壞的設(shè)備、道路交通設(shè)施、通訊設(shè)備設(shè)施。

（2）???? 負責修復用電設(shè)施或敷設(shè)臨時線路，保證事故用電，維修各種因事故造成損害的其他急用設(shè)備設(shè)施。

設(shè)法使引發(fā)事故或?qū)е率鹿蕯U大的設(shè)備設(shè)施停止運行，防止事故擴大。

3、 安全保衛(wèi)人員

（1）??? 負責劃分事故現(xiàn)場的隔離區(qū)域和疏散區(qū)域。

（2）??? 負責事故現(xiàn)場隔離區(qū)域和疏散區(qū)域的警戒和交通管制，阻止非搶險救援人員進入事故現(xiàn)場、應(yīng)急指揮中心、新聞發(fā)布室、有重要記錄和商業(yè)秘密的敏感地區(qū)。

（3）??? 負責現(xiàn)場車輛疏通，維持廠區(qū)治安秩序。

（4）??? 負責保護搶險人員的人身安全。

（5）??? 按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員。

（6）??? 確保專業(yè)隊與廠內(nèi)事故現(xiàn)場指揮部和應(yīng)急指揮中心之間聯(lián)系暢通。

4、 兼職醫(yī)療人員

（1）??? 負責對傷病員進行檢傷分類和觀察。

（2）??? 負責對中毒和傷員的救護、包扎、診治和人工呼吸等現(xiàn)場急救。

（3）??? 負責保護、轉(zhuǎn)送事故中的受傷人員。

5、 事故調(diào)查人員

（1）??? 負責事故現(xiàn)場圖紙的繪制。

（2）??? 查明事故經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。

（3）??? 查明事故的原因，確定事故的性質(zhì)和責任，提出對事故責任者的處理建議。

（4）??? 檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當和落實，提出防止類似事故再發(fā)生的技術(shù)措施和事故教訓，提出今后需要研究的課題。

（5）??? 對工廠有關(guān)制度、規(guī)定、規(guī)程提出修改意見，寫出事故調(diào)查報告。

6、 后勤保障人員

（1）?? 為救援行動提供物質(zhì)保證（包括應(yīng)急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測器材和指揮通訊器材等）。

（2）?? 負責解決全體參加搶險救援人員的食宿問題。

（3）?? 負責救援行動中人員、器材的運輸。

7報警、通信聯(lián)絡(luò)方式

7.1 24小時有效的報警裝置

工廠廠區(qū)有報警電話，可以24小時有效。

7.2 24小時有效的內(nèi)部、外部通信聯(lián)絡(luò)手段

工廠保證119、120、110外線報警電話24小時有效。工廠總經(jīng)理、專職安全管理人員、工程師的手機24小時有效。門崗電話24小時有效。

總經(jīng)理、專職安全管理人員、工程師的手機號碼必須登記在門崗通訊記錄本上。

7.3 事故報警和報告

發(fā)現(xiàn)事故后，應(yīng)及時、準確地將應(yīng)急情況通知工廠內(nèi)、外，可以減緩緊急情況和減少對工廠內(nèi)、外人員的影響。

1、現(xiàn)場

一旦由工廠人員發(fā)現(xiàn)緊急情況，要立即通知總經(jīng)理。由總經(jīng)理擔任總指揮，確定應(yīng)急級別，按應(yīng)急實施程序啟動應(yīng)急反應(yīng)組織。

2、廠外

總經(jīng)理根據(jù)事故應(yīng)急類型、發(fā)生時間和嚴重程度，依照法律、法規(guī)和標準向廠外報警和報告。工廠發(fā)生火災、人員中毒事故，以及重大泄漏事故時，必須向政府應(yīng)急救援聯(lián)動部門報告。政府應(yīng)急救援聯(lián)動部門包括：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、消防部門、衛(wèi)生部門、質(zhì)檢部門、環(huán)保部門、交通部門、民政部門及人防部門等。

任何人發(fā)現(xiàn)廠區(qū)火災時，都必須立即報警。任何人不得阻攔報警。

8事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施

工廠有可能發(fā)生危險物質(zhì)逸出、泄漏事件，以至發(fā)生中毒、火災事故，其主要部位為前所述1號、2號、3號目標。

一般的危險物質(zhì)逸出、泄漏事件，工廠負責人、安全管理人員、崗位人員巡檢等方式及早發(fā)現(xiàn)，應(yīng)迅速查明事故發(fā)生源點、部位和原因,可及時采取相應(yīng)的措施進行處理。凡能經(jīng)常規(guī)處理措施而消除事故的,則以自救為主。如自己不能控制的,應(yīng)向總經(jīng)理、專職安全管理人員或者消防部門報警。

重大泄漏事故，因為設(shè)備的大量泄漏，工廠負責人、安全管理人員、崗位人員雖能及時發(fā)現(xiàn)，但一時難以控制，應(yīng)采取以下應(yīng)急救援措施。

1、?? 發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向總經(jīng)理、專職安全管理人員或者消防部門報警，并采取一切辦法切斷事故源。應(yīng)急處理時應(yīng)佩帶好相應(yīng)的防護用品。

2、?? 總經(jīng)理、專職安全管理人員接到報警后，應(yīng)迅速下達按照應(yīng)急救援預案處置的指令，同時發(fā)出警報，通知指揮部成員及消防隊和醫(yī)院等專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。

3、?? 發(fā)生事故的崗位，應(yīng)迅速查明發(fā)生泄漏的部位及原因。凡能經(jīng)切斷物料等處理措施而消除事故的，則以自救為主。如泄漏部位自己不能控制，應(yīng)向指揮部匯報。

4、?? 指揮部成員到達現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定，命令各救援隊伍立即開展救援工作，如事故擴大應(yīng)請求消防隊和醫(yī)院等社會專業(yè)救援。

5、?? 指揮部成員到達現(xiàn)場后，擔負治安和指揮交通，組織糾察，在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗，劃分禁區(qū)并加強警戒和巡邏檢查，如果事故擴散危及工廠內(nèi)、外人員安全時，應(yīng)迅速組織人員同友鄰單位、廠區(qū)外過往人員聯(lián)系，并組織向上風向的安全地帶疏散。

6、?? 搶險搶修隊到達現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部下達的搶修指令迅速進行設(shè)備搶修，控制事故，以防事故擴大。緊急搶修時應(yīng)佩帶相應(yīng)的防護用品，以防滑倒、中毒和燙傷等傷害。

7、?? 醫(yī)療救護隊到達現(xiàn)場后，應(yīng)立即救護傷員和中毒人員，對中毒人員根據(jù)中毒狀況及時采取相應(yīng)的搶救措施，并對傷員進行清洗、包扎和輸氧急救。重傷員及時送往醫(yī)院搶救。

8、?? 消防隊到達現(xiàn)場后，根據(jù)事故的狀態(tài)進行搶救，如果未發(fā)生著火，應(yīng)對泄漏部位進行水冷卻；如果發(fā)生了著火事故，應(yīng)迅速采取相應(yīng)的緊急措施。

9、?? 當事故得到基本控制，立即成立兩個專業(yè)工作小組。

（1） 在應(yīng)急總指揮的組織下，組成事故調(diào)查小組，調(diào)查事故發(fā)生的原因并研究制定防范措施。同時向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和消防部門等有關(guān)部門匯報。

（2） 在工廠負責人的指揮下，組織搶修小組，研究制定搶修方案，并組織搶修，以恢復生產(chǎn)。

10、? 如果事故已經(jīng)無法控制，處于火場中的容器等設(shè)備已經(jīng)變色或從安全泄壓裝置中產(chǎn)生較大的聲音，指揮小組必須立即做出緊急疏散的命令，并安排現(xiàn)場所有人員迅速撤離。

9 人員的緊急疏散、撤離

9.1 事故現(xiàn)場人員的清點、撤離

（1）事故現(xiàn)場人員清點的目的在于發(fā)現(xiàn)是否有下落不明的人員，同時為人員撤離做好準備。

（2）一般預警應(yīng)急水平不用清點、集合人員。企業(yè)應(yīng)急水平則在受影響的廠房和工廠局部地區(qū)進行清點、集合人員。社會應(yīng)急水平則清點、集合廠區(qū)的全部人員。

（3）負責劃分事故現(xiàn)場的隔離區(qū)域和疏散區(qū)域職責的安全保衛(wèi)人員負責清點、集合人員。安全保衛(wèi)人員以話筒等方式告知事故現(xiàn)場人員集合地點位置、撤離方式（步行或車載等）、安全場所（主要是廠區(qū)外的工業(yè)區(qū)路）、行走路線、時間，以及清點時出現(xiàn)人員失蹤情況的對策。

（4）清點、撤離應(yīng)組織向上風向的安全地帶進行。

9.2 非事故現(xiàn)場人員的緊急疏散

（1）企業(yè)應(yīng)急水平需要緊急局部疏散非事故現(xiàn)場人員。

（2）企業(yè)應(yīng)急水平以廠房為隔離區(qū)域。

（3）非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的目的在于防止因為事故態(tài)勢擴大造成非事故現(xiàn)場人員受到傷害，同時也是為了事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的快速展開、保證事故現(xiàn)場秩序不會受到無關(guān)人員的干擾。

（4）負責劃分事故現(xiàn)場的隔離區(qū)域和疏散區(qū)域職責的安全保衛(wèi)人員負責疏散人員。安全保衛(wèi)人員以話筒等方式告知非事故現(xiàn)場人員疏散時間、范圍、地域、機動的路線、疏散的方法、疏散的方式（步行或車載等）、安全場所、行走路線。

（5）緊急疏散組織向上風向的安全地帶進行。

9.3 撤離前、撤離后的報告

（1）事故調(diào)查人員負責記錄在應(yīng)急救援響應(yīng)期間事故發(fā)生發(fā)展的過程、進行的主要應(yīng)急行動、采取的補救措施和應(yīng)急防護措施、事故可能發(fā)展的態(tài)勢。

（2）事故調(diào)查人員將記錄情況隨時報告總指揮。

（3）記錄應(yīng)包括總結(jié)工作的描述，如總結(jié)經(jīng)驗、完善預案、修改有關(guān)規(guī)程和制度等。

9.4 周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員的疏散

（1）社會應(yīng)急水平需要緊急局部疏散周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員。

（2）社會應(yīng)急水平以本工廠及鄰近的廠房為隔離區(qū)域。

（3）疏散工作要求工廠與周邊區(qū)域單位、當?shù)卣嘘P(guān)聯(lián)動部門協(xié)作。

（4）總指揮決定工廠與周邊區(qū)域的單位、當?shù)卣嘘P(guān)聯(lián)動部門的協(xié)作。

10 危險區(qū)的隔離

事故發(fā)生后，利用系上紅布條的繩子將危險區(qū)與其他區(qū)域隔離，同時，在工廠生產(chǎn)區(qū)門口設(shè)立警告牌，嚴格控制無關(guān)人員進入生產(chǎn)區(qū)。

11檢測、搶險、救援及控制措施

11.1 事故處理要點

義務(wù)消防組織健全，分工明確，落實到人，增減人員及時補換，發(fā)生泄漏、火災、爆炸事故時做到及時報警，切斷電源，停止一切業(yè)務(wù)工作，在崗人員迅速組織撲救。同時，注意加強其他重點部位的警戒。

（1） 化學品泄漏：

迅速撤離泄露污染區(qū)，嚴格限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。不要直接接觸泄露物。小量泄露：避免揚塵，用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。大量泄露：用塑料布、帆布覆蓋，減少飛散。然后收集、回收或運至廢物處理場所處理。

（2） 電器失火：

發(fā)現(xiàn)電器失火，應(yīng)拉閘斷電，并視其部位用干粉滅火器、1211進行撲救，禁忌用水，以免觸電。及時通知電工進行修理。

11.2 倉庫滅火救援

倉庫火災可能導致整棟辦公樓形成大面積火災，引起聯(lián)鎖爆炸，產(chǎn)生次生事故。

（1）立即啟動事故應(yīng)急救援預案處理程序。

（2）任何人發(fā)現(xiàn)倉庫火災時，都必須立即報警。任何人不得阻攔報警。

（3）發(fā)生火災時，必須立即組織力量采取生產(chǎn)工藝措施，控制和撲救火災。

a）?????? 立即停止生產(chǎn)。

立即通告友鄰單位和社區(qū)，組織友鄰單位和附近居民疏散到安全地方。

b）?????? 發(fā)現(xiàn)倉庫著火，立即用身邊的消防器材如泡沫/干粉滅火器、沙子、滅火毯、消防水槍等撲救，力爭在初期階段將火撲滅，以防擴大。

c）?????? 及時報警求救。

（4）消防隊接到報警后，必須立即趕赴現(xiàn)場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災。

（5）在組織和指揮火災現(xiàn)場撲救時，火場總指揮員有權(quán)根據(jù)撲滅火災的需要，決定下列事項：

a）?????? 使用各種水源。

b）?????? 截斷電源、可燃氣體和液體的輸送，限制用火用電。

c）?????? 劃定警戒區(qū)，實行局部交通管制。

d）?????? 為防止火災蔓延，拆除或破損毗鄰火場的建筑物、構(gòu)筑物。

e）?????? 調(diào)動供水、供電、醫(yī)療救護、保衛(wèi)、運輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)助滅火救助。

f）?????? 向異地公安消防部門請求增援。

（6）起火單位應(yīng)當保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，及時如實向消防支隊提供火災事實的情況報告。

11.3 生產(chǎn)車間滅火救援

生產(chǎn)車間火災可能導致整個廠房內(nèi)形成大面積火災、爆炸事故。

（1）立即啟動事故應(yīng)急救援預案處理程序。

（2）任何人發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)火災時，都必須立即報警。任何人不得阻攔報警。

（3）發(fā)生火災時，必須立即組織力量采取生產(chǎn)工藝措施，控制和撲救火災。

a)??? 立即停止生產(chǎn)。

b)??? 立即通告友鄰單位和社區(qū)，組織友鄰單位和附近居民疏散到安全地方。

c)??? 發(fā)現(xiàn)著火，立即用身邊的消防器材如泡沫/干粉滅火器、沙子、滅火毯、消防水槍等撲救，力爭在初期階段將火撲滅，以防擴大。

d)??? 及時報警求救。

（4）消防隊接到報警后，必須立即趕赴現(xiàn)場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災。

（5）在組織和指揮火災現(xiàn)場撲救時，火場總指揮員有權(quán)根據(jù)撲滅火災的需要，決定下列事項：

a)??? 使用各種水源。

b)??? 截斷電源、可燃氣體和液體的輸送，限制用火用電。

c)??? 劃定警戒區(qū)，實行局部交通管制。

d)??? 為防止火災蔓延，拆除或破損毗鄰火場的建筑物、構(gòu)筑物。

e)??? 調(diào)動供水、供電、醫(yī)療救護、保衛(wèi)、運輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)助滅火救助。

f)??? 向異地公安消防部門請求增援。

（6）起火單位應(yīng)當保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，及時如實向消防支隊提供火災事實的情況報告。

12 受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治

12.1 觸電

搶救觸電者應(yīng)做到“三快”，即快速讓傷者脫離電源；快速就地搶救和快速轉(zhuǎn)送醫(yī)療單位。

具體來說，一旦發(fā)現(xiàn)有人觸電，救護者應(yīng)立即將電閘關(guān)閉或用絕緣物體如竹、干木棒、塑料、橡皮等使觸電者與電線、電器脫離，切不可在電源未切斷前，用手接觸傷者，以免引起自身觸電。

應(yīng)快速對呼吸停止、但還有心跳動的人進行口對口的人工呼吸；對心跳已停止，但還有呼吸的人，應(yīng)立即做胸外心臟擠壓；對于呼吸心跳都停止者，則應(yīng)同時進行人工呼吸與心臟擠壓，一直做到恢復呼吸為止。

在上述搶救過程中，應(yīng)同時派出人員盡快與應(yīng)近醫(yī)院聯(lián)系，并快速轉(zhuǎn)送醫(yī)院進一步救治。

12.2 頭部外傷

常見的頭部外傷事故一般有頭皮擦傷、頭皮撕脫、頭皮包塊等。

對于頭皮擦傷，若有少量出血或血水滲出，應(yīng)及時將傷處周圍的頭發(fā)剪掉，先用肥皂水，再用生理鹽水洗凈、抹干、涂藥水即可。如果創(chuàng)面混沙、污物較多，考慮有發(fā)炎的可能，應(yīng)到醫(yī)院處理。

頭皮受傷撕脫后，會出大量的血，傷者有發(fā)生休克的危險，因此，應(yīng)立即止血，在頭皮流血最多的地方分開頭發(fā)，找到出血點，用干凈紗布蓋住，再用手指緊壓傷口兩側(cè)皮膚，然后所暴露的顱骨或軟組織創(chuàng)面用消毒紗布或白布包好與傷者一起迅速送往醫(yī)院。

頭皮包塊主要是砸、撞、跌所造成的，一般表皮無損傷，而是局部出現(xiàn)硬塊。因此，應(yīng)在局部盡早重壓按摩，防止腫塊迅速擴大。血腫達24小時以后，可用熱敷方法促進其吸收。大血腫不易吸收者，禁止自行用針隨便穿刺放血，應(yīng)在嚴格消毒情況下穿刺放血。

12.3 熱液燙傷

熱液燙傷分為三度：一度只燙壞表皮，皮膚發(fā)紅，不起泡，但很痛；二度燙壞了真皮層，疼痛并起水泡；三度全層皮膚以及皮膚下面的脂肪、肌肉都燙傷，外表發(fā)白或燒成焦黑，沒有疼痛。

如果有人發(fā)生燙傷，燙傷處應(yīng)立即在自來水中浸半小時左右，然后輕輕將鞋、襪、褲子脫下。如果鞋、襪不易脫下，不要硬脫，可用剪刀剪開，輕輕揭掉，以免撕破表皮。一、二度燙傷在燙傷后幾小時內(nèi)疼痛最重，可繼續(xù)在自來水中浸泡，這樣可減輕疼痛，減少腫脹。一度燙傷在水中浸泡后，只要在燙傷局部抹點燙傷膏或干凈的動植物油，可不包扎。若水泡過大，或者三度燙傷，應(yīng)及時送往醫(yī)院治療。

12.4 化學燒傷

一般常見的化學燒傷主要是指強酸（如乙酸等）、強堿（氫氧化鈉、過氧化氫等）的燒傷。

無論哪種燒傷，均應(yīng)立即脫去被污染的衣服，迅速用大量清水清洗患處0.5～1小時，以達到稀釋和消除創(chuàng)面存留的化學物。

若眼部燒傷，應(yīng)首先放清水進行徹底沖洗，切忌用手或手帕來揉擦。

完成上述急救工作后，應(yīng)將燒傷者送往醫(yī)院診治。

12.5 中毒急救措施

皮膚接觸：立即脫去被污染的衣著，用流動的清水徹底沖洗至少20分鐘。就醫(yī)。

眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量的清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，保持呼吸通暢。如果呼吸困難，給輸氧。如果呼吸停止，立即進行人工呼吸（勿用口對口）和胸外心臟按壓術(shù)。就醫(yī)。

食入：飲足量溫水，催吐。就醫(yī)。

13 現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消

13.1 現(xiàn)場保護

（1）事故現(xiàn)場保護是為了事故調(diào)查工作的順利開展。

（2）事故現(xiàn)場保護措施包括救災過程中的事故現(xiàn)場保護措施、事故現(xiàn)場勘察前的保護措施、事故現(xiàn)場勘察過的保護措施等。

（3）事故現(xiàn)場保護的注意事項，如事故現(xiàn)場痕跡與物證的保護措施、確實需要移動事故現(xiàn)場痕跡與物證時的規(guī)定（拍照、記錄等）。

13.2 現(xiàn)場洗消

（1）現(xiàn)場洗消由義務(wù)消防隊員負責。

（2）現(xiàn)場洗消是為了防止接觸事故現(xiàn)場的有關(guān)人員將有毒有害物質(zhì)攜帶到外界，保障人員健康和避免環(huán)境污染。

14 應(yīng)急救援保障

14.1 內(nèi)部保障

（1）確定應(yīng)急隊伍，包括搶修、現(xiàn)場救護、醫(yī)療、治安、消防、交通管制、通訊、供應(yīng)、運輸、后勤等人員。

（2）明確消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖和周邊地區(qū)圖、氣象資料、危險化學品安全技術(shù)說明書等存放地點、保管人及其聯(lián)系電話。

（3）工廠救援信號主要使用電話，包括移動電話、有線電話報警聯(lián)絡(luò)。

工廠報警電話：

消防隊：119

醫(yī)院：120

（4）危險區(qū)邊界警戒線為黑黃線，警戒哨佩帶臂章，消防車、救護車鳴笛、閃警燈。

（5）工廠配備了應(yīng)急電源和應(yīng)急照明燈。

（6）工廠單獨制訂事故應(yīng)急保障制度。

14.2 外部救援

（1）單位互助：工廠與周邊單位及社區(qū)簽訂了互助協(xié)議。

（2）請求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量：總指揮根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定，命令各救援隊伍立即開展救援工作，如事故擴大應(yīng)請求消防隊和醫(yī)院等社會專業(yè)救援。政府應(yīng)急救援聯(lián)動部門包括：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、消防部門、衛(wèi)生部門、質(zhì)檢部門、環(huán)保部門、交通部門、民政部門及人防部門等。

15 預案分級響應(yīng)條件

1、????? 發(fā)生化學品滲漏等異常事件或容易被控制的事件，應(yīng)急響應(yīng)水平為預警（三級響應(yīng)）。

2、????? 發(fā)生化學品滲漏等影響企業(yè)整體安全運行的事故，應(yīng)急響應(yīng)水平為企業(yè)應(yīng)急（二級響應(yīng)）。

3、????? 發(fā)生化學品滲漏、保險粉被盜等，并且隨時可能發(fā)生火災、爆炸事故，或者已經(jīng)發(fā)生火災、爆炸事故、保險粉被盜時，應(yīng)急響應(yīng)水平為社會應(yīng)急（一級響應(yīng)）。

16事故應(yīng)急救援終止程序

16.1 確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束

所有火災被撲滅、沒有點燃危險存在、所有泄漏物已經(jīng)被隔離和被驅(qū)散或清除，不存在其他可能導致應(yīng)急的條件、包括設(shè)備故障在內(nèi)的其他事故隱患已經(jīng)排除，表明應(yīng)急可以終止。

16.2 通告事故危險已解除

當所有火災被撲滅、沒有點燃危險存在、所有泄漏物已經(jīng)被隔離和被驅(qū)散或清除，不存在其他可能導致應(yīng)急的條件、包括設(shè)備故障在內(nèi)的其他事故隱患已經(jīng)排除，表明應(yīng)急可以終止。此時，可以明確事故危險已解除。由副總指揮通告政府相關(guān)部門、友鄰單位、應(yīng)急救援人員，并可以重新進入，履行各自的職責。

17應(yīng)急培訓計劃

17.1 應(yīng)急救援人員的培訓

應(yīng)急救援人員的培訓包括專業(yè)知識的培訓和共同性培訓，培訓內(nèi)容包括：各應(yīng)急救援隊完成應(yīng)急救援任務(wù)中所需的基本知識與技能、應(yīng)急救援狀態(tài)下專項應(yīng)急響應(yīng)程序及應(yīng)急人員的職責、應(yīng)急專業(yè)設(shè)備的使用、企業(yè)的事故特征、企業(yè)危險分析與后果評價、企業(yè)事故分級響應(yīng)條件、企業(yè)事故分級應(yīng)急救援系統(tǒng)與指揮體系、應(yīng)急救援組織的職責、應(yīng)急救援的指導思想、應(yīng)急工作方針與法律法規(guī)等內(nèi)容。

應(yīng)急救援人員的培訓安排每月集中培訓一次，結(jié)合應(yīng)急救援演練進行。

17.2 員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓

員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓主要是共同性培訓，培訓內(nèi)容包括：企業(yè)的事故特征、企業(yè)危險分析與后果評價、企業(yè)事故分級響應(yīng)條件、企業(yè)事故分級應(yīng)急救援系統(tǒng)與指揮體系、應(yīng)急救援組織的職責、應(yīng)急救援的指導思想、應(yīng)急工作方針與法律法規(guī)等內(nèi)容。

員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓安排每月集中培訓一次，以及每天班前培訓。

18 事故預案演練計劃

a)??????? 工廠按照每個季度組織一次桌面演練，半年一次功能演練，并按照政府管理部門的要求組織全面演練。

b)??????? 桌面演練：

（1）桌面演練由主管經(jīng)理、安全管理人員、操作工參加。

（2）桌面演練在會議室進行，對演練情景進行口頭演練。

（3）演練結(jié)束后，形成一份簡短的書面報告，總結(jié)演練活動和提出有關(guān)改進建議。

c)??????? 功能演練：

（1）功能演練由總經(jīng)理、安全管理人員、操作工等參加，主要針對汽提工藝、蒸水槽等事故。

（2）功能演練按照本預案的程序進行。

（3）演練結(jié)束后，形成一份書面報告，總結(jié)演練活動和提出有關(guān)改進建議，并向政府管理部門提交書面匯報。

d)??????? 全面演練按照政府管理部門的要求進行。

e)??????? 注意：參演人員不得參與策劃小組，更不能參與演練方案的設(shè)計。

19 附件

附件1? 組織結(jié)構(gòu)名單

總指揮：

副總指揮：

滅火組組長：

通訊聯(lián)絡(luò)組組長：

技術(shù)組組長：

現(xiàn)場保衛(wèi)組組長：

醫(yī)療救護組組長：

附件2? 值班聯(lián)系電話

值班聯(lián)系電話：

附件3? 組織應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話：

應(yīng)急救援指揮小組組長：

電話：???????????????????? 手機：

滅火組組長：

電話：???????????????????? 手機：

現(xiàn)場保衛(wèi)組組長：

電話：???????????????????? 手機：

通訊聯(lián)絡(luò)組組長：

電話：???????????????????? 手機：

醫(yī)療救護組組長：

電話：???????????????????? 手機：

安全技術(shù)組組長：

電話：???????????????????? 手機：

附件5 外部救援單位聯(lián)系電話：110

緊急事故外部資源報警電話聯(lián)系電話火災、爆炸消防大隊119
人員受傷醫(yī)院120

附件6 政府有關(guān)部門聯(lián)系電話：

盜竊治安公安派出所110
電力損壞電力公司

自來水爆管自來水公司

附件7? 保障制度

為貫徹“安全第一，預防為主”是方針，確保萬一發(fā)生火災時，能使預案順利進行，特制訂如下制度：

1、應(yīng)急救援所需物質(zhì)清單足額采購應(yīng)急物品。

2、質(zhì)檢員應(yīng)檢查所購應(yīng)急物品的質(zhì)量，確保在使用時萬無一失。

3、滅火器材應(yīng)請有資質(zhì)的檢測單位定期檢測，以確保在使用時萬無一失。

4、為確保人員能準時到位，所有人員必須遵守規(guī)章制度，有事要請假，不得無故曠工。