1.總則

1.1編制臨時用電應(yīng)急救援預(yù)案的目的

為了防止施工現(xiàn)場臨時用電的觸電,電擊傷及有電引起火災(zāi)等事故的發(fā)生，完善應(yīng)急救援工作機(jī)制，提高在工程項目發(fā)生觸電或因用電引起火災(zāi)等事故時快速反應(yīng)能力，防止衍生事故，迅速有序地開展事故的應(yīng)急搶救工作，將事故損失減少到最低限度，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

1.2編制臨時用電應(yīng)急救援預(yù)案的依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范》、《低壓配電設(shè)計規(guī)范》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》編制此預(yù)案。

1.3編制臨時用電應(yīng)急救援預(yù)案的原則

更好的適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求；給項目部員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急物資處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)：指揮應(yīng)急行動按計劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；

充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的應(yīng)急精神；堅持安全第一、以人為本、居安思危、預(yù)防為主，貫徹統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、單位自救和社會救援的原則。

2.事故類型和危險性分析

在施工過程中可能引發(fā)觸電事故的因素主要有：

(1)移動配電箱的電纜隨地拖拉，攜帶電焊軟線登高作業(yè)；

(2)掛接地線或拆接地線人員不使用絕緣棒、絕緣鞋和絕緣手套；

(3)高壓帶電作業(yè)，各類電氣插座、插頭老化；

(4)電焊機(jī)的電纜破損有裸露；

(5)電器設(shè)備遮雨措施不嚴(yán)，引起漏電觸電事故；

(6)電線線路老化；

(7)工人私自接拉電線、電器；

(8)搶救被觸電者時，方法不當(dāng)，導(dǎo)致二次觸電；

(9)電氣設(shè)備發(fā)生接地故障，在地面上形成電位分布時，由跨步電壓引起的人體觸電等；

(10)正常情況下，不帶電的金屬外殼沒有接地造成的觸電事故。

3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

組長：***

副組長：***

組員：***

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.2.1組長職責(zé)

1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并提供實施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方直接控制；

2）復(fù)查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；

3）指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員，撤離并確保任何傷害者都能到足夠的重視；

4）與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排；

5）在場（設(shè)施）內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作；

6）在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析與處理。

3.2.2副組長（即現(xiàn)場管理者）職責(zé)：

1）評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確定員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失：

2）如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前參與救護(hù)活動

3）安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到安全地帶：

4）設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。

3.2.3組員職責(zé)：在組長帶領(lǐng)指揮下對事故進(jìn)行救援搶救

4.應(yīng)急物資和裝備的準(zhǔn)備

應(yīng)急救援的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項目部應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援工作中所需的救援物資和設(shè)備。

安全事故應(yīng)急常用物資和設(shè)備有：

1)????? 常用藥品：消毒藥品、創(chuàng)可貼、燒傷藥膏，繃帶、無菌敷料等及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋等。

2)????? 搶險工具：鐵鍬、撬棍、氣割工具、消防器材、小型金屬切割機(jī)、電工常用工具，絕緣棒，絕緣靴、絕緣手套等

3)????? 應(yīng)急器材：架子管、安全帽、安全帶、防毒面具、應(yīng)急燈、對講機(jī)、電焊機(jī)、水泵、滅火器等。

4)????? 應(yīng)急救援設(shè)備：小轎車兩輛

5)????? 信息通訊

項目負(fù)責(zé)人：*** 手機(jī)：***

安全負(fù)責(zé)人：***? 手機(jī): ***

技術(shù)負(fù)責(zé)人：*** 手機(jī)：***

醫(yī)院急救中心：120??? 火警:? 119???? 匪警： 110

5.預(yù)防與預(yù)警

建立健全工程項目重大危險源信息監(jiān)控方法與程序，完善危險源辨識工作，對危險源進(jìn)行識別和評估。在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)重大事故危險的監(jiān)控，防止重、特大事故的發(fā)生。對危險設(shè)備的危險區(qū)域予以明顯標(biāo)示，實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

5.1觸電及火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施

（1）堅持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。

（2）建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

（3）檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。

（4）臨時配電線路必須按規(guī)范架設(shè)，架空線必須從采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)，不得沿地面明敷。

（5）施工現(xiàn)場臨時用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-88）的規(guī)定。

（6）施工機(jī)具、車輛及人員，應(yīng)與線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)定的最小距離時，必須采用可靠的防護(hù)措施。（7）配電系統(tǒng)必須實行分級配電?，F(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定，開關(guān)電器應(yīng)標(biāo)明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一配置，箱體統(tǒng)一刷涂顏色，并按規(guī)定設(shè)置圍欄和防護(hù)棚，所有電箱必須使用定點廠家的認(rèn)定產(chǎn)品。

（8）工地所有配電箱都要標(biāo)明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。

（9）應(yīng)保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電體裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。

（10）獨立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的接零保護(hù)系統(tǒng)，非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。

（11）在采取接地和接零保護(hù)方式的同時，必須設(shè)兩級漏電保護(hù)裝置，實行分級保護(hù)，形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。

（12）為了在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時能確?，F(xiàn)場的照明不中斷，配電箱內(nèi)的動力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開使用。

（13）開關(guān)箱應(yīng)由分配電箱配電。注意一個開關(guān)控制兩臺以上的用電設(shè)備不可一閘多用，每臺設(shè)備應(yīng)用各自開關(guān)箱，嚴(yán)禁一個開關(guān)控制兩臺以上的用電設(shè)備（含插座），以保證安全。

（14）配電箱及開關(guān)箱的周圍應(yīng)有兩人同時工作的足夠空間和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和雜物。

（15）各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。

（16）分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30米；開關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相距不得超過3米。

（17）電動工具的使用應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好，電源線不得任意接長和調(diào)換，工具的外絕緣應(yīng)完好無損，維修和保管有專人負(fù)責(zé)。

（18）施工現(xiàn)場的照明一般采用220V電源照明，結(jié)構(gòu)施工時，應(yīng)在頂板施工中預(yù)埋管，臨時照明和動力電源應(yīng)穿管布線，必須按規(guī)定裝設(shè)燈具，并在電源一側(cè)加裝漏電保護(hù)器。

（19）電焊機(jī)應(yīng)單獨設(shè)開關(guān)。電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的所有電焊機(jī)必須加裝電焊機(jī)觸電保護(hù)器。接線應(yīng)壓接牢固，并安裝可靠防護(hù)罩。焊把線無破損，絕緣良好。電焊機(jī)設(shè)置點應(yīng)防潮、防雨、防砸。

5.2 信息報告

（1）事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即向組長（副組長）報告。如果引起火災(zāi)事故，必須同時打110向公安消防部門報警，急救撥打120、119。

（2）組長接到報警后，通知副組長、組員，立即啟動應(yīng)急救援系統(tǒng)。

（3）根據(jù)事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報告。

（4）報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

—— 事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施；—— 聯(lián)系人姓名和電話等。

6觸電應(yīng)急措施

6.1觸電癥狀

6.1.1電流通過身體組織產(chǎn)生的熱量，可嚴(yán)重?zé)齻⑵茐臋C(jī)體組織。電擊可使人體自身的導(dǎo)電系統(tǒng)短路，導(dǎo)致心跳停止，出現(xiàn)休克現(xiàn)狀。

6.1.2局部表現(xiàn)有不同程度的燒傷、出血、焦黑等現(xiàn)象，燒傷區(qū)與周圍正常組織界限清楚，有2處以上的創(chuàng)口，1個入口，1個或幾個出口。重者創(chuàng)面深及皮下組織、肌肉、神經(jīng)，甚至達(dá)骨骼，呈炭化狀態(tài)?；蛉頇C(jī)能障礙，如休克、呼吸心跳停止。

6.2應(yīng)急步驟

6.2.1一旦發(fā)生觸電事故，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即切斷電源，或用不導(dǎo)電物體如干燥的木棍、木板、或干布等絕緣材料使觸電人盡快脫離帶電體。第一發(fā)現(xiàn)人切勿直接接觸傷員，防止自身觸電而影響搶救工作的進(jìn)行。目擊者應(yīng)一邊救人一邊大聲呼叫，內(nèi)容要明確，說明事故地點和發(fā)生的情況，盡快通知項目經(jīng)理即現(xiàn)場第一安全責(zé)任人和安全工程師，工程師和工長應(yīng)首先通知就近醫(yī)院，并立即封鎖現(xiàn)場，禁止其他人員誤入現(xiàn)場。項目經(jīng)理應(yīng)立即安排專業(yè)電工關(guān)閉現(xiàn)場電源，防止其他人員再次發(fā)生觸電危險。

6.2.2傷員脫離電源后醫(yī)務(wù)人員到來之前的救護(hù)臨時應(yīng)急措施

6.2.3現(xiàn)場搶救要根據(jù)其受傷程度，決定采取合適的救治方法。觸電傷員如神志清醒，附近人員應(yīng)準(zhǔn)備木板，讓傷員平躺，嚴(yán)密觀察，暫時不要站立或走動，防止繼發(fā)休克和心衰；觸電傷員如神志不清，應(yīng)就地仰面平躺，且確保呼吸道通暢，并用5s時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判斷傷員是否意識喪失，禁止搖動傷員頭部呼叫傷員；觸電傷員如意識喪失，應(yīng)在10秒內(nèi)，用看、聽、試的方法，判定傷員呼吸、心跳情況：

看——看傷員的胸部、腹部有無起伏動作。

聽——用耳貼近傷員的口鼻處，聽有無呼氣聲音。

試——試測口鼻有無呼氣的氣流，再用兩手指輕試一側(cè)喉結(jié)旁凹陷處的頸動脈有無搏動。

6.2.4若傷者傷勢過重，呼吸停止，心跳還有，就地平躺解開衣扣，通暢氣道，立即口對口進(jìn)行人工呼吸；若呼吸和心跳均停止，在人工呼吸的同時實施胸外心臟按壓，以建立呼吸和循環(huán)，恢復(fù)全身器官缺氧的供應(yīng)，最好能由兩人分別口對口人工呼吸及胸外心臟按壓，以1:5的比例進(jìn)行，即人工呼吸1次，心臟按壓5次，搶救一定要堅持到底，在搶救時，不要隨意移動傷員，在醫(yī)務(wù)人員到來前救治不能終止。

6.2.5處理電擊傷時，還要注意有沒有其它損傷，如觸電后彈離電源或從高空跌下并發(fā)的腦外傷、內(nèi)臟破裂、骨折等，如有外傷、和灼傷均需同時治療時，分析側(cè)重點，通知或送往對口醫(yī)院。

6.2.6如果傷勢嚴(yán)重，應(yīng)該及時撥打120急救電話，并詳細(xì)報告事故的地理位置，嚴(yán)重程度、受傷人數(shù)、聯(lián)系電話，急時派人到路口接應(yīng)，將傷者及時運送到醫(yī)院搶救。

6.3應(yīng)急響應(yīng)過程中應(yīng)避免二次傷害的措施

6.3.1未切斷電源時搶救人員切勿直接接觸觸電者，否則會造成救護(hù)人員的二次觸電傷害。

6.3.2心肺復(fù)蘇應(yīng)在現(xiàn)場就地堅持進(jìn)行，不要為方便隨意移動傷員，如確實需要移動時，搶救中斷時間不應(yīng)超過30秒。避免停止時間過長引起傷者的二次傷害。

6.3.3移動或?qū)麊T送往醫(yī)院時，應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上，并在移動或?qū)麊T送往醫(yī)院過程中應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)心肺復(fù)蘇搶救，避免引起二次傷害的發(fā)生。

6.3.4搶救在高處進(jìn)行時，應(yīng)有專人維持秩序，劃出警戒區(qū)，無關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)，避免搶救慌亂中引起其他人員的高處墜落等二次傷害事故。

6.4現(xiàn)場處理

發(fā)現(xiàn)人員觸電后，現(xiàn)場會比較混亂，會對現(xiàn)場作業(yè)人員使用電動工具及照明設(shè)施設(shè)備帶來恐懼心理，應(yīng)沉著冷靜，有序的展開應(yīng)急響應(yīng)程序，安撫疏散圍觀人員，同時應(yīng)防止信息誤傳，造成整個工地施工人員情緒波動，做好他們的心理輔導(dǎo)工作，舒緩他們的緊張狀態(tài)。

7.火災(zāi)事故處理措施

7.1火災(zāi)事故應(yīng)急措施

1.發(fā)生火災(zāi)后，立即切斷電源，用滅火器材進(jìn)行滅火。采用就近原則運用滅火器材（如滅火器等）撲滅火源；使用滅火器要注意以下要點：先拉開保險栓，操作者站在上風(fēng)位置，側(cè)身作業(yè)，手按壓柄，距火點二米位置膠管對準(zhǔn)火源掃射；

2.在火勢控制不住時立即向項目部領(lǐng)導(dǎo)匯報，并及時撥打火警119，急救中心120. 報警人員應(yīng)向消防部門詳細(xì)報告火災(zāi)的現(xiàn)場情況，包括火場的單位名稱和具體位置、燃燒物資、人員圍困情況、聯(lián)系電話和姓名等信息），并安排人員到路口接消防車，以便消防隊員把握火災(zāi)情況和盡快抵達(dá)，采取相應(yīng)的滅火措施，抓住救災(zāi)時機(jī)；消防隊趕到時，應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向消防隊員詳細(xì)匯報火災(zāi)情況，協(xié)助消防隊制訂滅火撲救方案；應(yīng)急救援小組成員應(yīng)以“救人重于救火”，“先控制后消滅”的原則果斷地協(xié)助消防隊員參與滅火任務(wù)。主管人員隨時為消防隊員和消防突擊隊提供火災(zāi)現(xiàn)場的具體情況，為滅火撲救工作提供有效的建議，并隨時聽從應(yīng)急總指揮的調(diào)度以參與滅火撲救工作中去，并且積極配合醫(yī)療救護(hù)人員參與人員的急救護(hù)理工作，盡量減少人員傷亡。

3.火災(zāi)撲滅后，現(xiàn)場指揮員應(yīng)全面細(xì)致的檢查火場，徹底消滅余火。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)將各類消防設(shè)施和裝備恢復(fù)到戰(zhàn)備狀態(tài)。

7.2火災(zāi)事故處理

火災(zāi)撲滅后，應(yīng)迅速成立事故調(diào)查小組，調(diào)查火災(zāi)發(fā)生原因并按“四不放過”的原則進(jìn)行事故處理；安全環(huán)境質(zhì)量部做出事故調(diào)查報告，同時總結(jié)本次火災(zāi)事件的教訓(xùn)，在項目部全體員工中實行安全事故的教育培訓(xùn)，杜絕類似事件的再次發(fā)生。

8.現(xiàn)場恢復(fù)

對于觸電事故，在復(fù)工前，要查清事故的原因，對現(xiàn)場所有用電設(shè)施進(jìn)行全面檢查，對電動工具的絕緣電阻進(jìn)行測試，對施工人員再次進(jìn)行交底和安全用電常識教育，并把事故的全過程進(jìn)行通報，消除事故的陰影，說明只要遵守操作規(guī)程，時刻注意安全，就不會再次發(fā)生事故，增強(qiáng)作業(yè)人員對臨時用電系統(tǒng)和設(shè)備安全性的信心。對于因用電引起的火災(zāi)事故，在復(fù)工前，設(shè)備物資部門應(yīng)對現(xiàn)場受損的設(shè)備進(jìn)行維修和更換，盡快的恢復(fù)工程施工。最后需經(jīng)公司、監(jiān)理和項目部對臨時用電系統(tǒng)重新驗收后方能送電，重新恢復(fù)施工。

9.監(jiān)測要求

9.1監(jiān)測內(nèi)容

9.1.1滅火器的配備、急救藥包、藥品、擔(dān)架的配備；

9.1.2緊急通道的設(shè)置和通暢情況；

9.1.3應(yīng)急過程中人員疏散的次序和及時性；

9.1.4人員搶救中的方法是否正確；

9.1.5人員搶救中預(yù)防二次傷害的措施是否到位；

9.1.6事故現(xiàn)場的防護(hù)是否及時有效；

9.1.7預(yù)案的演練和人員的熟練情況；

9.1.8及時發(fā)現(xiàn)預(yù)案演練中的不足并持續(xù)改進(jìn)。

9.2監(jiān)測方法

應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施準(zhǔn)備情況由現(xiàn)場專職安全工程師每周檢查一次，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施和藥品等不足或無效時，及時予以補(bǔ)充或維修更換。

10. 培訓(xùn)

10.1根據(jù)受訓(xùn)人員和工作崗位的不同，選擇培訓(xùn)內(nèi)容，制定培訓(xùn)計劃。

10.2培訓(xùn)內(nèi)容：鑒別異常情況并及時上報的能力與意識；如何正確處理各種事故；自救與互救能力；各種救援器材和工具使用知識；與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義；工作崗位存在哪些危險隱患；防護(hù)用具的使用和自制簡單防護(hù)用具；緊急狀態(tài)下如何行動。

11 預(yù)案演練、修訂與完善

11.1演練

項目部按照假設(shè)的事故情景，每季度至少組織一次現(xiàn)場實際演練，將演練方案及經(jīng)過記錄在案。

演習(xí)方案包括：基本情況、觸電事故及火情假想、力量部署、救援和撲救對策、注意事項等內(nèi)容。在觸電急救、滅火救援或演練結(jié)束后，應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)、評比、表彰等工作。

11.2應(yīng)急預(yù)案的修訂與完善

（1）為了能把新技術(shù)和新方法運用到應(yīng)急救援中去，以及對不斷變化的具體情況保持一致，預(yù)案應(yīng)進(jìn)行及時更新，必要時重新編寫。

（2）對危險源和新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查，對預(yù)案及時更新。

（3）在實踐和演練中提高水平，對預(yù)案進(jìn)一步合理化。