為保證企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)的安全，積極應(yīng)對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，有序、高效的組織開展事故搶險、救災(zāi)工作，最大限度的減少人員傷亡、財產(chǎn)損失等，維護正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，本著“預(yù)防為主，自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)”的原則，結(jié)合我廠實際，制定本突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱預(yù)案）。

1.預(yù)案適應(yīng)范圍

本預(yù)案適用于在本廠高爐爐底泄露鐵水、爆炸及煤氣泄漏事故的應(yīng)急工作。

2.應(yīng)急指揮組織系統(tǒng)及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮系統(tǒng)

事故應(yīng)急處理工作由廠統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)職能部門分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序的開展工作。

成立突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組? 長：段如剛

副組長：于建軍、劉榮利、曹志林、張志科

成? 員：隆君良、呂風(fēng)余、魏雨銀、劉向晨、關(guān)元星、王慶宗、王守田、高國占、王洪成、孔祥玉、

領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事件應(yīng)急處理的決策領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件的態(tài)勢和處理情況隨時召開會議，研究決定突發(fā)性事件應(yīng)急處理工作的重要事項和重大決策。在發(fā)生突發(fā)事件啟動應(yīng)急預(yù)案后，突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為應(yīng)急處理工作指揮部。

2.2職責(zé)

2.2.1應(yīng)急處理工作指揮部職責(zé)：

組織相關(guān)部門制定應(yīng)急預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展工作，力爭將損失到最低程度；根據(jù)事件發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，對緊急情況采取處理措施；緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員；配合上級部門進行事件調(diào)查處理工作；定期組織預(yù)案的演練，根據(jù)情況，及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充。

2.2.2成員單位職責(zé)

2.2.2.1廠辦公室：

負責(zé)綜合協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)指令傳達暢通；負責(zé)與上級相關(guān)部門、醫(yī)務(wù)室聯(lián)系；完成領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場交辦的任務(wù)；負責(zé)受傷人員的急救和轉(zhuǎn)院治療。

2.2.2.2安全科：

負責(zé)實施火災(zāi)、爆炸事件的應(yīng)急救援；負責(zé)義務(wù)消防隊伍的建立、組織、訓(xùn)練；根據(jù)火災(zāi)、爆炸情況，向公司消防部門報警；根據(jù)情況對事件區(qū)域現(xiàn)場進行警戒和實施交通管制；負責(zé)火災(zāi)、爆炸事件原因的調(diào)查。

負責(zé)廠預(yù)案的調(diào)整、修訂，并不斷完善；檢查督導(dǎo)各單位進行突發(fā)事件緊急救援預(yù)案的演練；突發(fā)事件現(xiàn)場的應(yīng)急處理和綜合協(xié)調(diào)；根據(jù)突發(fā)事件嚴重情況向上級相關(guān)部門匯報情況；進行突發(fā)事件調(diào)查，參加火災(zāi)、爆炸事件的調(diào)查。

2.2.2.3機動科：

負責(zé)提供事件現(xiàn)場涉及的電力、設(shè)備、煤氣、動力介質(zhì)的信息；根據(jù)事件情況或按照指揮部指示切斷妨礙事件救援的電源、煤氣、動力介質(zhì)等；負責(zé)應(yīng)急救援所需的物資、防護用品的供應(yīng)；發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒等事件，涉及油品、化學(xué)危險品時，負責(zé)提供其性能資料，提出救援意見。

2.2.2.4生技術(shù)產(chǎn)科調(diào)度室：

負責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)調(diào)度，對影響事件緊急救援或可能擴大事件的生產(chǎn)環(huán)節(jié)下達停產(chǎn)指令，并保持停產(chǎn)過程的安全穩(wěn)定；負責(zé)事件現(xiàn)場的通訊保障；負責(zé)應(yīng)急救援過程中的通訊保障；負責(zé)應(yīng)急救援所需人力、物資、車輛等的調(diào)度；負責(zé)與公司及其他分廠的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò);參與事件調(diào)查。

2.2.2.5各生產(chǎn)單位：

負責(zé)本單位突發(fā)事件緊急預(yù)案的編制、演練與實施；負責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處理和本單位員工的組織與管理。

3.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動

3.1突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)者要立即通知班組長、車間主任和廠有關(guān)職能部門，班組長、車間主任向上級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門匯報的同時組織應(yīng)急處理。

3.2廠職能部門在接到事故報告后，要馬上趕赴現(xiàn)場，如發(fā)生的事件屬于預(yù)案適應(yīng)范圍，馬上報廠領(lǐng)導(dǎo)。

3.3廠領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，啟動本預(yù)案，應(yīng)急處理工作總指揮是救援工作的最高首長，統(tǒng)一指揮各職能部門和各單位，各職能部門和各單位按照職責(zé)分工和領(lǐng)導(dǎo)指令做好應(yīng)急處理工作。

4.信號規(guī)定

廠信號主要使用電話報警聯(lián)絡(luò)。

辦公室報警電話：6397 6426 6201 ???調(diào)度室電話： 6405 6404

安全科：5870 5871???????????? 煤防站：6225

5.應(yīng)急處理原則：

堅持組織有序的原則。事件緊急處理，要有領(lǐng)導(dǎo)組織，按照指揮指令行動。

堅持迅速、積極處理的原則。事件發(fā)生后，必須立即報告煉鐵廠職能部門，在報告的同時，積極組織應(yīng)急處理。

科學(xué)處置的原則。處置必須堅持科學(xué)處置，不能蠻干，防止事件擴大。事件場所有鐵水、毒氣、毒物、窒息危險時，必須使用防護設(shè)備；夜間或黑暗處，要使用照明燈等。

防止事件范圍擴大的原則。因緊急處理需要停電、停煤氣等，要在操作的同時，向領(lǐng)導(dǎo)匯報并通知相關(guān)用戶，采取應(yīng)急措施。

6.事故處理

6.1爐底泄露鐵水事故處理及預(yù)防措施

6.1.1立即做緊急休風(fēng)處理。

6.1.2打開鐵口，組織出鐵。

6.2鐵水爆炸事故處理 　　發(fā)生鐵水爆炸事故，應(yīng)急救援時要注意： 　　? ?6.2.1嚴禁用水噴射鐵水降溫； 　　? ?6.2.2切斷鐵水與水進一步接觸的任何途徑； 　　? ?6.2.3防止四處飛散的鐵水引發(fā)火災(zāi)。

6.3高爐垮塌事故處理

發(fā)生高爐垮塌事故，鐵水、熾熱焦碳、高溫爐渣可能導(dǎo)致爆炸和火災(zāi)；高爐噴吹的煤粉可能導(dǎo)致煤粉爆炸；高爐煤氣可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸；高爐煤氣、硫化氫等有毒氣體可能導(dǎo)致中毒等事故。處置高爐垮塌事故時要注意： 　　6.3.1妥善處置和防范由熾熱鐵水、煤粉塵、高爐煤氣、硫化氫等導(dǎo)致的火災(zāi)、爆炸、中毒事故； 　　6.3.2及時切斷所有通向高爐的能源供應(yīng)，包括煤粉、動力電源等； 　　6.3.3監(jiān)測事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域（特別是下風(fēng)向區(qū)域）空氣中的有毒氣體濃度； 　　6.3.4必要時，及時對事故現(xiàn)場和周邊地區(qū)的有毒氣體濃度進行分析，劃定安全區(qū)域。

6.1發(fā)生煤氣泄漏事故處理及預(yù)防措施

6.1.1必須戴好空氣呼吸器，立即關(guān)閉排水器操作閥門（如操作閥門關(guān)不嚴，關(guān)閉排水器主閥門），可靠切斷煤氣來源。

6.1.2如排水器主閥門無法關(guān)嚴造成煤氣大量泄露，立即疏散周邊相鄰人員，并劃定警戒區(qū)，設(shè)立警戒標(biāo)志，布置警戒人員，嚴格控制無關(guān)人員進入。

6.1.3參加應(yīng)急救援的人員必須配備空氣呼吸器及煤氣檢測儀器。

6.1.4煤氣排水器附近的人員聚集場所，安裝安全可靠的固定式煤氣報警儀，設(shè)立安全警示標(biāo)志。

6.2發(fā)生事故后，相關(guān)單位立即將事故詳細情況報告調(diào)度室、安全科和辦公室。報告內(nèi)容主要包括：發(fā)生的事故時間（年、月、日、時、分）、地點、傷亡人數(shù)、電話、聯(lián)系人、已采取的應(yīng)急措施等。

6.3各搶險救災(zāi)小組接到緊急救援指令后，迅速開展工作，第一時間趕赴現(xiàn)場，分析原因，采取必要措施，根據(jù)事故等級制定搶險方案，實施現(xiàn)場救援。

6.4根據(jù)事故程度，由搶險指揮機構(gòu)確定搶險工作步驟，本著“以人為本，先人后物”的原則，保障人員和財產(chǎn)安全，防止事故擴大和損失加重。

6.5發(fā)生事故后，組織機構(gòu)根據(jù)事故對人員和生產(chǎn)的威脅程度組織生產(chǎn)、救災(zāi)，并與上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)保持聯(lián)系，必要時緊急安排人員轉(zhuǎn)移，緊急轉(zhuǎn)移不受范圍、條件及程序限制，直接組織力量實施。

6.6事故發(fā)生后，根據(jù)發(fā)生事故的類型，及時搶救人員、物資，保證運輸暢通，妥善安置受災(zāi)人員，保證搶險救援后順利恢復(fù)正常。

6.7搶救工作結(jié)束后，指揮機構(gòu)要迅速組織生產(chǎn)恢復(fù)，做好人員安置工作，迅速組織重建，并組成事故調(diào)查組進行調(diào)查，及時掌握事故發(fā)生的原因、過程、損失及恢復(fù)情況。

7.應(yīng)急響應(yīng)

7.1響應(yīng)程序

7.1.1事件報告

任何部門、單位和個人都有及時上報突發(fā)事件的責(zé)任。任何部門和單位在檢查中發(fā)現(xiàn)突發(fā)性事件的，必須立即報上一級主管部門，由主管部門報煉鐵廠突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。若超出煉鐵廠處理能力范圍或需其他相關(guān)分廠配合，

員工舉報的突發(fā)性事件，無論屬于哪個部門接報后，都應(yīng)立即報上一級主管部門，由主管部門報突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

發(fā)生突發(fā)事件的單位，應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)以最快的方式向突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并采取積極有效的方法對事態(tài)進行控制，報告中應(yīng)明確表述出事件發(fā)生的地點、時間、類型、可能造成的危害等。

7.1.2響應(yīng)程序

應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到有關(guān)突發(fā)事件的報告后，按照有關(guān)程序立即啟動本預(yù)案，召集各成員單位趕赴現(xiàn)場，迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點、時間、原因、人員傷亡情況，涉及或影響的范圍，已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等，迅速制定事件處理方案并組織指揮實施，及時向上級主管部門報告事件處理的最新進展情況。

7.2信息處理

突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組對突發(fā)事件的各種信息進行綜合分析研究，按照有關(guān)程序，向上級主管部門報告，向有關(guān)部門或單位、個人進行通報。

7.3指揮與協(xié)調(diào)

事件發(fā)生后，立即成立突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮部，指揮部開始正常運轉(zhuǎn)，組織相關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行處置。指揮部下設(shè)各部門同時開展相應(yīng)的工作。

7.4應(yīng)急處置

相關(guān)部門到達現(xiàn)場后，應(yīng)根據(jù)危害程度及范圍、地形氣象等情況，組織個人防護，進入現(xiàn)場實施應(yīng)急處理，要盡快弄清事件種類、性質(zhì)，以及已造成的范圍等第一手資料，經(jīng)綜合情況后及時向指揮部提出科學(xué)的處置方案，經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工，按照應(yīng)急與處置程序和規(guī)范組織實施，并及時將處理過程、情況和數(shù)據(jù)報指揮部。

7.4.1現(xiàn)場控制

立即采取有效措施，與相關(guān)部門配合，，防止事故擴散；及時通報或疏散可能受到危害的單位員工或周邊居民；參與對受危害人員進行救治。現(xiàn)場調(diào)查與報告開展事件現(xiàn)場勘察；進行技術(shù)調(diào)查取證；按照所造成的危害與破壞的程度進行報告；突發(fā)事件應(yīng)急指揮部應(yīng)采取事件跟蹤監(jiān)測，直至突發(fā)事件處理完畢、警報解除。

7.4.2情況報告

各成員單位將工作情況及時向突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部匯報，由指揮部匯總后上報煉鐵廠管理部門。

7.4.3應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部根據(jù)事件處理和控制的情況，報請煉鐵廠相關(guān)部門宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。

8.保障措施

8.1應(yīng)急隊伍、物資、裝備保障

加強突發(fā)應(yīng)急處理隊伍建設(shè)，建立相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)隊伍，確保事件發(fā)生時應(yīng)急隊伍與救災(zāi)力量及時到位。平時要有針對性地開展應(yīng)急防治與演練，提高應(yīng)急防治與處理能力。

8.2治安保障

安全科維護治安，維護道路交通秩序，保證應(yīng)急處理工作的順利進行。

8.3通信與信息傳遞保障

加強突發(fā)性事件通信系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)有通信手段，實現(xiàn)各部門間的信息共享。

8.4技術(shù)保障

加強對突發(fā)事件處理相關(guān)人員的培訓(xùn)，抓好突發(fā)應(yīng)急事件處理隊伍的建設(shè)。

8.5宣傳教育保障

利用板報等進行突發(fā)事件防治及應(yīng)對突發(fā)性事件事故知識的宣傳，對員工開展事故避險、自救、互救等知識教育，增強全員應(yīng)急意識。

8.6監(jiān)督檢查

突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督檢查預(yù)案實施的全過程和保障應(yīng)急措施的落實情況。

9、訓(xùn)練和演習(xí)：

事故應(yīng)急救援預(yù)案每年至少演習(xí)一次，指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要從實際出發(fā)，加強對各救援隊伍的培訓(xùn)，以訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶險隊伍為準(zhǔn)則。一旦發(fā)生事故，指揮機構(gòu)能正確指揮，各救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效的排除險情，控制并消滅事故。

10、突發(fā)事件救援隊組成人員名單

10.1應(yīng)急救援指揮部

總指揮：段如剛（13315510091 ）

10.2通信聯(lián)絡(luò)隊：

隊? 長：調(diào)度室調(diào)度長張永軍： （15832587895、6405）

隊? 員：調(diào)度、安全科全體成員。

10.3搶險、搶修隊：

隊? 長：機動科長孔祥玉（13932512265）

高爐車間主任劉向晨(13803303534)

原料車間主任孫久鳳( 15032559211)

豎爐車間主任何會林(13832811649)

燒結(jié)一車間主任劉久明( 13933461885)

燒結(jié)二車間主任陸云龍(138328954238 )

運行車間主任隆君良(13931542333 )

生產(chǎn)技術(shù)科科長王守田( 13832573794)

檢修車間主任徐利(13832876182 )

隊? 員：全體調(diào)度員、機動科

10.5醫(yī)療救護隊：

隊? 長： 煤防站楊方（6400、5903257103

副隊長： 張浩軍 （6225、13933377010）

隊? 員：煤防站全體成員

10.6物資供應(yīng)隊：

隊? 長：辦公室主任高國占（ 6397、 13931517001）

隊? 員：辦公室全體

11.外援電話

火警電話：119?????? 急救電話：120???? 報警電話：110

市安監(jiān)局電話：6677311????????? 疾病控制中心電話：6612158

煉鐵廠安全科

2008年12月30日