??? 為快速應對建設(shè)系統(tǒng)中可能發(fā)生的重、特大安全事故，高效、有序地組織事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和省、市、區(qū)人民政府有關(guān)加強安全生產(chǎn)工作的要求，結(jié)合我區(qū)建設(shè)系統(tǒng)的實際，特制定《余杭區(qū)建設(shè)系統(tǒng)重特大事故應急處理預案》（以下簡稱預案）。

??? 一、本預案的適用范圍

??? 本預案所稱重、特大事故，指在余杭區(qū)行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)系統(tǒng)可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上9人以下或直接經(jīng)濟損失30萬元以上的重大事故、一次死亡 10人以上或直接經(jīng)濟損失100萬元以上的特大事故。

??? 事故類別包括：

??? （一）深基坑坍塌；
??? （二）塔式起重機等大型機械設(shè)備倒塌；
??? （三）整體模板支撐體系坍塌；
??? （四）多、高層建筑外腳手架倒塌；
??? （五）房屋拆除事故；
??? （六）直管公房危房倒塌事故；
??? （七）管道煤氣泄漏事故；
??? （八）橋梁及管道基坑坍塌；
??? （九）其它重特大安全事故。

??? 二、重特大事故應急處理指揮系統(tǒng)

??? （一）重、特大事故發(fā)生后的應急處理工作，要在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，由區(qū)建設(shè)局負責，相關(guān)部門分工合作、密切配合，迅速、高效、有序的開展。

??? （二）成立余杭區(qū)建設(shè)系統(tǒng)重、特大事故應急處理指揮部（以下簡稱指揮部）。總指揮由區(qū)建設(shè)局局長擔任；副總指揮由區(qū)建設(shè)局分管安全生產(chǎn)工作的副局長擔任；成員由區(qū)建設(shè)局相關(guān)單位負責人組成。指揮部成員名單詳見附表。
???
??? 指揮部設(shè)在區(qū)建設(shè)局，指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局建筑業(yè)管理處，負責應急處理具體工作。

??? 三、重特大事故應急處理指揮部的職責

??? （一）督促全區(qū)各施工企業(yè)立即啟動重特大事故應急處理預案，開展各項應急處理工作；

??? （二）督促按照應急處理預案迅速開展搶救工作，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；

??? （三）應急處理指揮部及辦公室的主要負責人因故缺位時，由副職按序替補到位，防止出現(xiàn)指揮中斷、秩序混亂的現(xiàn)象；

??? （四）根據(jù)事故發(fā)生的狀態(tài)，統(tǒng)一布置應急預案的實施工作，并對應急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；

??? （五）根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案進行修改和完善；

??? （六）督促、協(xié)調(diào)緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場地等事項。事故搶救處理工作結(jié)束后應及時歸還或給予年卜償；

??? （七）當事故有危及周邊單位和人員的險情時，督促立即疏散人員和物資；

??? （八）配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作；

??? （九）督促做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；

??? （十）適時將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。