1? 總則

　　1.1? 編制目的

　　為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度和消除事故危害，保護(hù)環(huán)境，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。

　　1.2? 編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《河北省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和《河北省危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

　　1.3? 概念與分級(jí)

　　1.3.1? 概念

　　本預(yù)案所稱危險(xiǎn)化學(xué)品事故，是指在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)物品處理過程中，由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或者其能量釋放造成的人身傷亡，財(cái)產(chǎn)損失，環(huán)境污染事故。包括由危險(xiǎn)化學(xué)品引起的燃燒、爆炸事故、泄漏事故以及對(duì)社會(huì)造成重大影響的其它事故。

　　1.3.2? 危險(xiǎn)化學(xué)品事故等級(jí)

　　根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的嚴(yán)重性和緊急程度，危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難分為四級(jí)。

　　特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難：造成30人以上死亡（含失蹤）或者危及30人以上生命安全的事故；直接經(jīng)濟(jì)損失1億元(含1億元)以上的事故；100人（含100人）以上中毒（重傷）的事故；需要緊急安置10萬人（含10萬人）以上的事故。

　　重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故：造成10人以上不足30人死亡（含失蹤）或者危及10人以上不足30人生命安全的事故；直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上不足1億元的事故；50人以上不足100人中毒（重傷）的事故；需要緊急安置5萬人以上不足10萬人的事故。

　　較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故：造成3人以上不足10人死亡（含失蹤）或者危及3人以上不足10人生命安全的事故；直接經(jīng)濟(jì)損失較大的事故；30人以上不足50人中毒（重傷）的事故；需要緊急安置1萬人以上不足5萬人的事故。

　　一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故：造成不足3人死亡（含失蹤）或者危及不足3人生命安全的事故；直接經(jīng)濟(jì)損失較大的事故；不足30人中毒（重傷）的事故；需要緊急安置不足1萬人的事故。

　　1.4? 適用范圍

　　本預(yù)案適用于下列危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。

　　1.4.1? 本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難。

　　1.4.2? 上級(jí)認(rèn)為臨近區(qū)域發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難，需要本市支援的（市政府批準(zhǔn)）。

　　1.4.3? 市政府認(rèn)為需要處置的其它事故災(zāi)難。

　　1.5? 工作原則

　　1.5.1 以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，實(shí)施科學(xué)指揮，最大限度地降低危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。

　　1.5.2? 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府按照各自職責(zé)和權(quán)限，開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。

　　1.5.3? 條塊結(jié)合，以塊為主。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后，應(yīng)以現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和本企業(yè)為主，做好應(yīng)急處置工作，待上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)人員到達(dá)后，服從上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助其工作。

　　1.5.4? 平戰(zhàn)結(jié)合，預(yù)防為主。堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。