1?適用范圍
本導則規(guī)定了電力企業(yè)編制專項應急預案的基本內容和要素等基本要求。
本導則適用于在中華人民共和國境內從事電力規(guī)劃設計、生產(chǎn)運行、檢修試驗以及電力建設等業(yè)務的電力企業(yè)。各電力企業(yè)可結合本單位的組織結構、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模、風險種類、應急能力等特點對專項應急預案框架結構等要素進行適當調整。
2?規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本導則的引用而成為本導則的條款。引用文件如有修訂或更新，使用本導則的各方應研究使用這些文件的最新有效版本。
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（AQ/T 9002-2006）
《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則》
3?專項應急預案的編制要求
3.1?專項應急預案的種類
電力企業(yè)專項應急預案原則上分為自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類。電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)專項應急預案體系目錄詳見附錄A和附錄B。
3.1.1?自然災害類
電力企業(yè)應針對可能面臨的氣象災害（主要包括雨雪冰凍、強對流天氣（含暴雨、雷電、龍卷風等）、臺風、洪水、大霧）、地震災害、地質災害（主要包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷）、森林火災等自然災害編制自然災害類專項應急預案。
3.1.2?事故災難類
電力企業(yè)應針對可能發(fā)生的人身事故、電網(wǎng)事故、設備事故、網(wǎng)絡信息安全事故、火災事故、交通事故及環(huán)境污染事故等各類電力生產(chǎn)事故編制事故災難類專項應急預案。
3.1.3?公共衛(wèi)生事件類
電力企業(yè)應針對可能發(fā)生的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件編制公共衛(wèi)生事件類專項應急預案。
3.1.4?社會安全事件類
電力企業(yè)應針對可能發(fā)生的群體性事件、突發(fā)新聞媒體事件等社會安全事件編制社會安全事件類專項應急預案。
3.2? 編制要求
?。?）自然災害類專項應急預案的內容應以防范、控制和消除自然災害影響為主，對由于自然災害導致的次生或衍生事件應急處置內容應根據(jù)事件性質由相應的專項應急預案予以明確。
?。?）事故災難類專項應急預案中，電網(wǎng)企業(yè)在編制電網(wǎng)事故專項應急預案的同時，應根據(jù)電網(wǎng)結構特點編制電網(wǎng)黑啟動專項應急預案。此外，被列為電網(wǎng)黑啟動電源點的發(fā)電廠在編制全廠停電事故應急預案的同時，應單獨編制發(fā)電廠黑啟動專項應急預案。
?。?）公共衛(wèi)生事件類專項應急預案可以根據(jù)事件類別分別編制專項應急預案，也可編成一個綜合性的專項應急預案。在綜合性的公共衛(wèi)生事件專項應急預案中，應分別明確各類公共衛(wèi)生事件的應急處置程序和措施。公共衛(wèi)生事件類專項應急預案的內容除應符合本導則的基本要求外，還應符合國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章及技術標準要求。
?。?）社會安全事件類專項應急預案除應符合本導則的基本要求外，還應符合國家制定的相關法律、法規(guī)、規(guī)章及技術標準要求。
