?? 大連市的燃氣事業(yè)始于1907年，歷經(jīng)百年風雨洗禮，逐步發(fā)展壯大。2007年11月，大連煤氣新廠二期工程建成投產(chǎn)后，我市的人工煤氣供應(yīng)充足，在天然氣尚未入連的情況下，城市燃氣以人工煤氣為主，液化石油氣為輔。目前，大連市的燃氣事業(yè)在各級燃氣管理部門和燃氣企業(yè)的共同努力下，生產(chǎn)經(jīng)營安全可靠，市場秩序健康穩(wěn)定，行業(yè)管理逐步走向規(guī)范化、科學化的軌道。
1 大連市燃氣行業(yè)現(xiàn)狀
??? 大連市城市燃氣主要分人工煤氣和液化石油氣兩部分。其中，人工煤氣來自大連煤氣二廠和大連煤氣新廠，主要供應(yīng)主城區(qū)；液化石油氣主要購自大連石油化工有限公司和西太平洋石油化工有限公司，用于供應(yīng)其余區(qū)、縣。
??? 大連市主城區(qū)人工煤氣制氣能力為140萬m3/d；現(xiàn)有煤氣儲柜10座，總儲氣能力51萬m3；地下煤氣主管網(wǎng)長度約為2016km；燃氣普及率達99%以上，其中人工煤氣用戶67.5萬戶，普及率85%。就目前我市的煤氣氣源生產(chǎn)能力來看，完全可以滿足城市未來5年-8年的發(fā)展需要。
??? 全市現(xiàn)有液化石油氣灌裝站223家，儲存能力約8000t，瓶裝液化石油氣用戶92.8萬戶；管道液化石油氣經(jīng)營單位17家，供氣戶數(shù)約25萬戶；LPG汽車加氣站17家。
2 大連市液化石油氣搶險應(yīng)急救援工作情況
2.1 大連市液化石油氣事故搶險隊的組建背景
??? 液化石油氣具有比重比空氣大、易積聚、易蒸發(fā)、爆炸下限低、汽化時吸熱大極易造成凍傷等特點，對搶險救援工作的專業(yè)性要求較高，如果處置不當勢必會造成火災(zāi)、爆炸等惡性事故的發(fā)生，嚴重威脅到國家和人民生命財產(chǎn)的安全。
??? 1998年3月，西安市發(fā)生液化石油氣貯罐爆炸事故；2004年3月，葫蘆島市發(fā)生天然氣泄漏事故；2006年12月，撫順市一個儲量為400m。的液化石 油氣罐發(fā)生泄漏事故等等，這一個個案例都給我們行業(yè)管理部門敲響了警鐘。大量的事實和血的教訓(xùn)表明，液化石油氣行業(yè)專業(yè)性強、危險性高，搶險救援工作必須進一步加強。
??? 大連市有液化石油氣灌裝站220余家，大多數(shù)為私營企業(yè)甚至是“夫妻店”，經(jīng)濟實力和專業(yè)技術(shù)力量薄弱，廠站內(nèi)一般只配有簡單的滅火器材，缺少專業(yè)的搶險救援設(shè)備和人員，缺乏應(yīng)對燃氣泄漏事故的經(jīng)驗，一旦發(fā)生泄漏事故很難得到及時有效的控制。另外，從現(xiàn)場搶險情況來看，無論是公安消防部門還是技術(shù)監(jiān)督部門只能應(yīng)付一些基本的、簡單的燃氣泄漏，對于較嚴重的液化石油氣閥門、管道等設(shè)施泄漏，缺少有效的堵漏救援措施。因此，如何及時有效地處理好液化石油氣儲灌站的泄漏問題成為燃氣行業(yè)管理部門研究的一個重要課題。
??? 1999年10月，大連市旅順口區(qū)長城液化氣站發(fā)生了一起液化石油氣儲罐第一道液相閥泄漏事故，公安消防、技術(shù)監(jiān)督等部門在現(xiàn)場都束手無策，泄漏難以控制。在這危急時刻，我處緊急調(diào)來原大連煤氣公司液化石油氣供應(yīng)管理處的搶險隊前來支援，在不到1Omin的時間，搶險人員使用專用堵漏機具將泄漏點堵住，有效地控制住了局面，避免了更大災(zāi)害的發(fā)生?；仡欉@起事故的妥善處理，給我們管理部門帶來了思考和啟迪——如果全市液化石油氣行業(yè)能有一支專業(yè)的搶險隊伍，勢必會給搶險救援工作帶來保障?；谶@種思想，我們對成立大連市液化石油氣事故搶險隊工作進行了認真論證和研究。
??? 從我市的液化石油氣行業(yè)來看，大連天誠燃氣有限公司是全市液化石油氣行業(yè)的龍頭企業(yè)，擁有大型液化石油氣儲罐13座，儲存能力4200m3；液化石油氣汽車槽車10臺，危險品貨的配送車輛70臺；有民用用戶18.4萬戶，商業(yè)用戶1500戶，工業(yè)用戶100余戶。其前身就是大連煤氣公司液化石油氣供應(yīng)管理處，有著近30年的液化石油氣安全運營管理經(jīng)驗，1998年該公司成立了全市第一個也是唯一一個企業(yè)自己的液化石油氣事故搶險隊伍，并配有必要的搶險車輛、專用堵漏器具、防爆工具和設(shè)備等。因此，天誠燃氣公司無論是在搶險人員、專業(yè)技術(shù)、搶險設(shè)備，還是在處理突發(fā)事故的經(jīng)驗等方面都有一定的優(yōu)勢。在這個基礎(chǔ)上組建全市液化石油氣事故搶險隊，起點高、投入少、見效快。唯一的問題是該企業(yè)已改制為民營，市財政不同意直接將財政資金撥付給天誠燃氣公司。
??? 大連市燃氣管理處是全市燃氣行業(yè)的管理部門，如果由我處和企業(yè)共創(chuàng)，聯(lián)合組建液化石油氣事故搶險隊，既能體現(xiàn)政府對安全管理工作的重視和決心，又有利于加強我市的燃氣行業(yè)管理工作。因此，2004年11月，經(jīng)大連市建委批準，大連市燃氣管理處和大連天誠燃氣有限公司在天誠燃氣公司原有搶險隊伍的基礎(chǔ)上，聯(lián)合組建了大連市液化石油氣事故搶險隊，共同承擔全市轄區(qū)內(nèi)液化石油氣事故的搶險救援任務(wù)。政府對搶險隊的部分投入劃撥給我處后，由我處監(jiān)督使用。