二十世紀(jì)最后二十年，我國(guó)電力的使用得到了高度的普及，城市的普及率達(dá)到100%，農(nóng)村達(dá)到95%以上，全國(guó)人均用電量翻了一翻。進(jìn)入新世紀(jì)以后，這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”還將有更大發(fā)展。電力的大發(fā)展，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活水平的提高，起著巨大的作用。但我們也應(yīng)該看到，隨著我國(guó)電氣化水平的提高，電氣火災(zāi)也與日俱增，并成為一個(gè)突出問(wèn)題，因此，預(yù)防電氣火災(zāi)成為消防安全工作中一個(gè)重大課題，而開(kāi)展電氣消防檢測(cè)則是預(yù)防電氣火災(zāi)的重大舉措。早在上個(gè)世紀(jì)九十年代中期，北京、深圳等地借鑒外國(guó)早已普遍開(kāi)展的防范電氣火災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)始電氣消防檢測(cè)業(yè)務(wù)。中華人民共和國(guó)消防法出臺(tái)以后，上海、天津、湖南、湖北、浙江、江蘇、安徽、山東、山西等許多省市都成立了電氣消防安全技術(shù)檢測(cè)公司，對(duì)公安消防等部門(mén)根據(jù)電氣消防安全技術(shù)檢測(cè)管理規(guī)定的受檢單位開(kāi)展了電氣消防檢測(cè)。自《安全生產(chǎn)法》確立安全生產(chǎn)中介服務(wù)制度的法律地位以及公安部61號(hào)令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第四十三條將消防重點(diǎn)單位列入電氣消防檢測(cè)的范圍以后，近幾年來(lái)電氣消防檢測(cè)工作有所發(fā)展。但是，總的來(lái)講，根據(jù)當(dāng)前電氣火災(zāi)嚴(yán)峻形勢(shì)，電氣消防檢測(cè)滯后狀況依然存在，在電氣消防檢測(cè)實(shí)際工作中，還遇到很多困難，嚴(yán)重制約了電氣消防檢測(cè)工作的正常開(kāi)展和健康發(fā)展。根據(jù)筆者了解和掌握的情況，筆者認(rèn)為，要使電氣消防檢測(cè)這個(gè)中介市場(chǎng)能夠得到迅速發(fā)展，必須解決好如下幾個(gè)問(wèn)題：
一、加強(qiáng)電檢宣傳，提高人們對(duì)電氣消防檢測(cè)重要性的認(rèn)識(shí)。
二十世紀(jì)九十年代以來(lái)，隨著我國(guó)電氣的大力發(fā)展，電氣火災(zāi)突出，據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年來(lái)我國(guó)電氣火災(zāi)年均發(fā)生數(shù)約占火災(zāi)總數(shù)的27%，居火災(zāi)原因之首位，且損失占火災(zāi)總損失的53%，特別是一些重、特大火災(zāi)，很多是由于電氣火災(zāi)引起的。鑒于電氣火災(zāi)隱患具有較大隱蔽性這樣一個(gè)特點(diǎn)，一般的消防監(jiān)督檢查和安檢人員根據(jù)傳統(tǒng)常規(guī)檢查方法，很難發(fā)現(xiàn)其潛在的火災(zāi)隱患和電氣事故隱患，只有專(zhuān)門(mén)的電氣消防檢測(cè)技術(shù)人員，通過(guò)高科技檢測(cè)儀器設(shè)備才能檢測(cè)出電氣火災(zāi)隱患和電氣事故隱患。江蘇太安電氣消防檢測(cè)站，近年來(lái)對(duì)全省1200余家單位檢測(cè)，就發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患3801處，各種電氣事故隱患16403處，包括一些重大電氣火災(zāi)隱患。受檢測(cè)單位對(duì)檢測(cè)出來(lái)的問(wèn)題一般都進(jìn)行了認(rèn)真的整改，從而確保了單位的電氣防火安全。
但就近年來(lái)開(kāi)展的電氣消防檢測(cè)情況來(lái)看，困難較大，除電氣檢測(cè)尚未走上法制化、規(guī)范化道路之外，有關(guān)部門(mén)對(duì)電氣消防檢測(cè)積極支持不夠，他們沒(méi)有認(rèn)識(shí)到開(kāi)展電氣消防檢測(cè)是做好電氣防火的重大舉措，是“科技興安”“科技興消”的重要內(nèi)容。近幾年來(lái)的實(shí)踐證明，哪兒有關(guān)部門(mén)對(duì)電氣檢測(cè)重視，支持力度大，哪兒電檢工作就開(kāi)展得好。反之，哪兒有關(guān)部門(mén)對(duì)電氣檢測(cè)不重視，或支持力度不大，哪兒電檢工作就難以開(kāi)展。還有很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，如果有關(guān)部門(mén)沒(méi)要求，他們就不積極支持，即使消防部門(mén)按公安部61號(hào)令要求提出消防重點(diǎn)單位要進(jìn)行電氣檢測(cè)，很多企業(yè)還是不理解，不支持，這些人滿(mǎn)腦子的重經(jīng)濟(jì)輕安全，對(duì)安全科技投入認(rèn)識(shí)差，有的還習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代那一套，說(shuō)什么“要檢測(cè)叫消防部門(mén)發(fā)文件下來(lái)?！庇械膶?duì)檢測(cè)這樣的中介機(jī)構(gòu)正常收費(fèi)說(shuō)是“亂收費(fèi)”，有的對(duì)電氣檢測(cè)工作采取“頂”、“拖”、等方法，說(shuō)到底，很多企業(yè)不愿在安全上投資，舍不得花錢(qián)買(mǎi)平安，他們?cè)谙腊踩ぷ髦谐{僥幸心理。為此，各報(bào)刊要加大對(duì)中介市場(chǎng)和電氣消防檢測(cè)的重要性的宣傳，宣傳嚴(yán)峻的電氣火災(zāi)形勢(shì)，宣傳“科技興安“的重大意義，呼吁電氣消防檢測(cè)技術(shù)規(guī)范應(yīng)盡快出臺(tái)，以強(qiáng)化電氣消防檢測(cè)。
二、要盡快出臺(tái)有關(guān)電氣消防檢測(cè)行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。
盡管《消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》提到電氣消防檢測(cè)，但這是原則性的，沒(méi)有相應(yīng)的電氣消防檢測(cè)法律法規(guī)來(lái)保證其順利地執(zhí)行，在電檢實(shí)際操作過(guò)程中，總有一種法制不完整、管理不規(guī)范的感覺(jué)。由于相關(guān)法規(guī)滯后，嚴(yán)重影響了電氣消防檢測(cè)工作的正常開(kāi)展，在依法治國(guó)、依法治火的今天，亟須由國(guó)家有關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)一部電氣消防檢測(cè)的行政法規(guī)，對(duì)電氣消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定、工作責(zé)任、工作范圍、服務(wù)要求、法律責(zé)任等進(jìn)行界定。同時(shí)國(guó)家有關(guān)部門(mén)，建議由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督局牽頭，會(huì)同公安消防、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)，盡快制訂出臺(tái)一部由國(guó)家統(tǒng)一編制的電氣消防檢測(cè)技術(shù)規(guī)范，以便對(duì)電氣防火與檢測(cè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也為電力用戶(hù)預(yù)防電氣火災(zāi)的發(fā)生，進(jìn)行運(yùn)行檢查和管理的依據(jù)。因迄今為止，只有一些省、市制訂的地方性電氣消防檢測(cè)技術(shù)規(guī)范。只有電檢法律法規(guī)的建立健全，才能使電氣消防技術(shù)檢測(cè)走上法制化規(guī)范化軌道。
三、公安消防、安監(jiān)等部門(mén)應(yīng)加大對(duì)開(kāi)展電氣消防檢測(cè)的力度。
有的省、市公安部門(mén)制訂了《電氣消防安全技術(shù)檢測(cè)管理規(guī)定》，并且專(zhuān)門(mén)發(fā)了通知，對(duì)開(kāi)展電氣消防檢測(cè)是一個(gè)強(qiáng)有力的支持?？墒且恍┑胤焦膊块T(mén)、消防部門(mén)對(duì)此貫徹不夠有力，文件沒(méi)有貫徹落實(shí)到基層，沒(méi)有一以貫之的支持電氣消防檢測(cè)工作。從工作業(yè)務(wù)關(guān)系來(lái)講，電氣消防檢測(cè)配合消防工作，受公安消防部門(mén)指導(dǎo)、管理和規(guī)范，檢測(cè)機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展必須要緊緊依靠公安消防部門(mén)，這是這種中介服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠健康發(fā)展的重要保證，如果沒(méi)有消防部門(mén)有力支持，加之企業(yè)對(duì)電檢工作不理解，很少有人“我要檢”，電氣消防檢測(cè)工作很難生存下去。有的地方電氣消防檢測(cè)工作已出現(xiàn)困難局面。在目前情況下，各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)都要從國(guó)家有關(guān)電氣消防檢測(cè)要求和“科技興安”的高度，積極支持電氣消防檢測(cè)工作。如公安消防部門(mén)要按公安部61號(hào)令規(guī)定，要求消防重點(diǎn)單位定期進(jìn)行消防電氣檢測(cè)，在具體工作中，要將單位有無(wú)電氣消防檢測(cè)報(bào)告作為平時(shí)對(duì)重點(diǎn)單位消防監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，督促單位按檢測(cè)報(bào)告提出的存在問(wèn)題和整改意見(jiàn)，認(rèn)真落實(shí)整改，并要求單位拿出由電氣消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的符合電氣消防要求的復(fù)查報(bào)告，這樣才能確保消防重點(diǎn)單位電氣防火安全。各級(jí)安委會(huì)、安監(jiān)局在對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治和對(duì)消防安全重點(diǎn)單位管理時(shí)，要將電氣消防安全檢測(cè)列為工作要求之中。文化、經(jīng)貿(mào)委、工商、教育、衛(wèi)生等部門(mén)分管的人員密集場(chǎng)所、公共娛樂(lè)場(chǎng)所都要具體負(fù)責(zé)落實(shí)電氣消防檢測(cè)工作。建筑主管部門(mén)（質(zhì)檢站）在對(duì)新建的建筑工程，特別是人員密集場(chǎng)所的建筑工程和消防重點(diǎn)單位工程竣工驗(yàn)收時(shí)，要將電氣消防檢測(cè)列入竣工驗(yàn)收內(nèi)容，以確保新建工程的電氣從一開(kāi)始就符合電氣防火安全要求。
四、加強(qiáng)對(duì)電氣消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理。
電氣消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)，是我國(guó)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制以后為適應(yīng)其發(fā)展而出現(xiàn)的一個(gè)新生事物，在我國(guó)還剛剛起步，其自身發(fā)展中，難免出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。國(guó)家首先要明確電氣消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)的主管部門(mén)，以便加強(qiáng)對(duì)電檢行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。然后再根據(jù)電氣消防檢測(cè)的行政法規(guī)和電氣消防檢測(cè)技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)這些中介機(jī)構(gòu)的管理。一是要嚴(yán)格審核檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，不能讓那些不具備檢測(cè)條件和資質(zhì)低下的濫竽充數(shù)。二是要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)按技術(shù)法規(guī)認(rèn)真開(kāi)展檢測(cè)，別把檢測(cè)單純作為一種謀生手段，要明確對(duì)其做出的電氣消防檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。如果違反法律法規(guī)規(guī)定，就要對(duì)其違法行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。三是要加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。檢測(cè)人員也不是一成不變的，對(duì)新進(jìn)來(lái)的人員都必須經(jīng)過(guò)考試，取得合格證件方可上崗。檢測(cè)人員都要熟練掌握電氣消防檢測(cè)技術(shù)規(guī)范。工作中對(duì)照檢測(cè)內(nèi)容認(rèn)真檢測(cè)，在此基礎(chǔ)上出具合格的檢測(cè)報(bào)告，并做好后繼服務(wù)（復(fù)檢）,這樣才能達(dá)到檢測(cè)目的和要求。
盡管電氣消防檢測(cè)目前遇到一些困難，但這是前進(jìn)道路上的困難，開(kāi)展電氣消防檢測(cè)勢(shì)在必行。一旦電氣消防檢測(cè)步入法制化規(guī)范化軌道，必將大大減少電氣火災(zāi)的發(fā)生，從而為保衛(wèi)人民生命財(cái)產(chǎn)安全作出其應(yīng)有的貢獻(xiàn)。