近年來，隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，家庭普遍使用上了液化石油氣。在中、小城市，液化氣的供氣方式還主要是瓶裝供應，由此便民利民的液化氣代灌點應運而生。僅臨沂市蘭山區(qū)，現(xiàn)就有各類大小代灌點69個。但是，液化石油氣易燃易爆，如管理使用不慎、很容易引發(fā)火災和爆炸事故。同時，加強液化氣代灌點的安全管理工作十分必要。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前液化氣代灌點主要存有以下問題。
1．從業(yè)人員安全意識差，缺乏消防常識。代灌點的經(jīng)營者，大都未經(jīng)過消防培訓，對液化氣的理化性質、爆炸極限、火災危險性一無所知或知之甚少。缺乏最起碼的消防常識，在存有液化氣鋼瓶的屋內(nèi)動火做飯，亂接亂拉電線，選用不合格的保險絲等。不會使用滅火器材，萬一發(fā)生氣體泄露，不知如何處置。
2．未經(jīng)審批，私自設點經(jīng)營。液化氣屬甲類化危品，國家對其生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、運輸有嚴格的管理規(guī)定，實行許可證制度。而一些個體業(yè)戶違反規(guī)定，在未履行任何審批手續(xù)的情況下，便設點營業(yè)，給代灌點留下先天性的火險隱患。
3．違章操作，問題嚴重。常見的違章現(xiàn)象一是亂倒殘渣。一瓶液化氣用到最后，瓶中總要剩下一些殘渣，遇到質量低劣的液化氣，瓶中殘渣就更多，其主要成分是一些戊烷和比戊烷更重的烴類物質。這些成分在常溫下飽和蒸氣壓很低，不能克服減壓閥的阻力，因此氣化不了而留在瓶底、成為殘渣。在空氣中卸壓后，殘渣比汽油更容易揮發(fā)、擴散，一遇火星就可能發(fā)生爆炸事故。個別經(jīng)營戶不知倒殘渣的危害，自行亂倒殘渣，引發(fā)火災和爆炸事故，不僅自己倒霉，還禍及他人。94年5月，臨沂城區(qū)一液化氣代灌點經(jīng)營者向下水道中傾倒殘渣，遇火星發(fā)生爆燃，三位行人被燒傷，他自己也被燒成重傷。
再一種違章現(xiàn)象是“倒罐”，就是把一罐氣用皮管利用液化氣壓力差分成二罐氣，按原價賣出，從中牟利，不僅坑害消費者，而且極易造成液化氣泄露，危及四鄰安全，嚴重污染周圍居民的居住環(huán)境。今年，我們先后查處了十三起“倒罐”行為，對業(yè)主實施了行政處罰，查封了代灌點，周圍居民拍手稱快。
4．管理制度不健全。對氣瓶的擺放、裝運不符合安全規(guī)程，對進點鋼瓶無檢查制度，使有故障氣瓶帶病灌裝，很容易造成大量液化氣泄露。未按消防規(guī)范配齊滅火器材、無檢測氣體泄露儀表等，也給代灌點的消防安全造成不利的影響。
針對以上問題，我們必須加大管理力度，采取得力措施，確保液化氣代灌點的安全。
1．加強對液化氣知識的宣傳，使廣大群眾了解液化氣的性質及防止液化氣火災和爆炸知識。利用印發(fā)材料、出宣傳欄、辦講座等多種形式，廣泛宣傳化危品管理法規(guī)、防火、滅火常識，動員廣大群眾積極舉報違反消防法規(guī)、規(guī)定的行為，配合公安消防部門查處違章。
2．統(tǒng)一布局，嚴格審批。鑒于當前代灌點自發(fā)設置的狀況，公安、城建、工商等部門應發(fā)揮規(guī)劃、管理職能，本著既方便群眾又確保安全的原則，合理規(guī)劃布置代灌點，限制貯氣量。代灌點不得靠近影劇院、商店（場）等人員集中的公共場所，遠離重要建筑、貨物倉庫和運輸、通信等重要設施、與周圍建筑或道路之間留出防火間距。新設立代灌點必須報有關資料經(jīng)公安消防部門審批方可建設，經(jīng)驗收合格方可經(jīng)營，避免形成先天性的火險隱患。
3．開展消防培訓，對經(jīng)營者實行持證管理。公安消防部門對代灌點的從業(yè)人員進行專門培訓，系統(tǒng)講授防火、滅火知識，有關的消防法規(guī)、規(guī)定，進行滅火演練，提高他們防火滅火的能力。經(jīng)營者必須經(jīng)消防部門培訓合格，持有消防部門頒發(fā)的《消防培訓合格證》方可從事液化氣經(jīng)營。
4．嚴格安全管理制度，完善各項安全措施。對進站的氣瓶應逐個檢查，發(fā)現(xiàn)故障，拒絕灌裝；不準在站附近進行倒瓶或向下水道傾倒殘液；灌裝實瓶應單層碼放、應設防止氣瓶滾動倒落設施；裝卸氣瓶應輕拿輕放，不得摔、磕、碰、撞；代灌點電氣設備應為防爆型，按照《建筑滅火器配置設計規(guī)范》配置滅火器及石棉被；設置醒目的防火標志；宜在站內(nèi)備置便攜式檢漏報警器。
5．依法監(jiān)督、查處違章。公安工商、勞動等部門，根據(jù)各自的職責范圍，加大對液化氣代灌點的監(jiān)督檢查力度，及時督促整改各類火險隱患。依據(jù)有關法規(guī)，對未經(jīng)審批私自設點經(jīng)營、亂倒殘液、“倒罐”等違章行為嚴肅查處。
