第一章 總則

　　第一條 為加強和規(guī)范全省人員密集場所的消防安全管理工作，有效預防火災和減少火災危害，依據國家有關消防法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于賓館、飯店等旅館，餐飲場所，商場、市場、超市等商店，體育場館，公共展覽館、博物館的展覽廳，金融證券交易場所，公共娛樂場所，醫(yī)院，老年人建筑、托兒所、幼兒園，寄宿制學校，公共圖書館，客運車站，碼頭，民用機場，人員密集的生產加工企業(yè)、員工集體宿舍等人員密集場所。

　　第三條 人員密集場所的行政主管部門應認真履行消防工作的法定職責，督促、指導人員密集場所落實消防安全責任制，積極施行消防安全標準化管理。

　　第四條 的消防安全管理應遵守消防法規(guī)，貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針，履行消防安全職責，制定消防安全制度、操作規(guī)程，提高自防自救能力，保障消防安全。

　　第五條 人員密集場所應落實逐級和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人。

　　第二章 消防安全職責

　　第六條 人員密集場所行政主管部門職責：

　　(一)落實省人民政府和上級有關消防安全工作的部署和要求，每年對所主管的單位開展檢查考核;

　　(二)落實專人負責消防安全管理工作，每季度開展消防安全檢查，督促整改火災隱患;

　　(三)每季度分析本部門和本行業(yè)消防安全工作情況，協(xié)調和解決消防工作中的重大問題;

　　(四)積極施行消防安全標準化管理;

　　(五)消防法規(guī)規(guī)定的其他職責。

　　第七條 密集場所的法定代表人或者主要負責人是消防安全責任人，全面負責該場所的消防安全工作。消防安全責任人應確定一名消防安全管理人，并向行政主管部門備案。

　　第八條 人員密集場所消防安全責任人職責：

　　(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障人員密集場所消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況;

　　(二)統(tǒng)籌安排經營、管理等活動中的消防安全管理工作，批準實施年度消防工作計劃，每半年向行政主管部門報告工作情況;

　　(三)為消防安全管理提供必要的經費和組織保障;

　　(四)確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程;

　　(五)組織防火檢查，督促整改火災隱患，及時處理涉及消防安全的重大問題;

　　(六)根據消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、志愿消防隊或義務消防隊，并配備相應的消防器材和裝備;

　　(七)針對本單位的實際情況組織制定滅火和應急疏散預案，并實施演練。

　　第九條 消防安全管理人職責：

　　(一)擬訂年度消防安全工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作;

　　(二)組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并檢查督促落實;

　　(三)擬訂消防安全工作的資金預算和組織保障方案;

　　(四)組織實施防火檢查和火災隱患整改;

　　(五)組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效和處于正常運行狀態(tài)，確保疏散通道和安全出口暢通;

　　(六)組織管理專職消防隊或義務消防隊，開展日常業(yè)務訓練;

　　(七)組織從業(yè)人員開展消防知識、技能的教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練;

　　(八)每月向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題;

　　(九)消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。

　　第十條 消防控制室值班員及消防設施操作維護人員職責：

　　(一)熟悉和掌握消防設施、控制室設備的功能及操作規(guī)程，按照規(guī)定測試自動消防設施的功能，保障消防設施的正常運行;

　　(二)對火警信號應立即確認，火災確認后應立即報火警并向消防主管人員報告，隨即啟動滅火和應急疏散預案;

　　(三)對故障報警信號應及時確認，消防設施故障應及時排除，不能排除的應立即向部門主管人員或消防安全管理人報告;

　　(四)值守崗位，做好火警、故障和值班記錄;

　　(五)按照管理制度和操作規(guī)程等對消防設施進行檢查、維護和保養(yǎng)，保證消防設施和消防電源處于正常運行狀態(tài)，確保有關閥門處于正確位置。

　　第三章 消防安全管理

　　第十一條 人員密集場所有新建、改建、擴建、內部裝修或變更使用性質的工程，應當依法向當地公安消防機構申報消防設計審核，經審核合格后方可施工;工程竣工時，應當向公安消防機構申報消防驗收，未經驗收或者經驗收不合格的，不得投入使用;在投入使用前應申報消防安全檢查，經消防安全檢查合格后方可投入使用。

　　第十二條 人員密集場所建筑四周不得搭建違章建筑，不得占用防火間距、消防通道、舉高消防車作業(yè)場地，不得設置影響火災撲救或遮擋排煙窗(口)的架空管線、廣告牌等障礙物。

　　第十三條 人員密集場所不應擅自改變防火分區(qū)和消防設施、降低裝修材料的燃燒性能等級。建筑內部裝修不應改變疏散門的開啟方向，減少安全出口、疏散出口的數量及其凈寬度，影響安全疏散暢通。

　　人員密集場所應建立消防安全例會制度，處理涉及消防安全的重大問題，研究、部署、落實本場所的消防安全工作計劃和措施。

　　第十四條 消防安全例會應由消防安全責任人主持，有關人員參加，每月不少于一次。消防安全例會應由消防安全管理人提出議程，并應形成會議紀要或決議。

　　第十五條 人員密集場所應當建立安全疏散設施管理制度，明確消防安全疏散設施管理的責任部門和責任人，進行定期維護、檢查，確保安全疏散設施管理符合下列要求：

　　(一)確保疏散通道、安全出口的暢通，禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間;

　　(二)在使用和營業(yè)期間疏散出口、安全出口的門不應鎖閉;

　　(三)封閉樓梯間、防煙樓梯間的門應完好，門上應有正確啟閉狀態(tài)的標識，保證其正常使用;

　　(四)常閉式防火門應經常保持關閉;需要經常保持開啟狀態(tài)的防火門，應保證其火災時能自動關閉;自動和手動關閉的裝置應完好有效;

　　(五)平時需要控制人員出入或設有門禁系統(tǒng)的疏散門，應有保證火災時人員疏散暢通的可靠措施;

　　(六)安全出口、疏散門不得設置門檻和其他影響疏散的障礙物，且在其1.4m范圍內不應設置臺階;

　　(七)消防應急照明、安全疏散指示標志應完好、有效，發(fā)生損壞時應及時維修、更換;

　　(八)消防安全標志應完好、清晰，不應遮擋;

　　(九)安全出口、公共疏散走道上不應安裝柵欄、卷簾門;