第一條 為了加強(qiáng)對重大、特大安全事故隱患的監(jiān)督管理，及時、有效地整治重大、特大安全事故隱患，防范重大、特大安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)重大、特大安全事故隱患的監(jiān)督管理；法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條 本辦法所稱重大安全事故隱患，是指可能造成一次死亡10人以上（含10人）30人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上（含500萬元）1000萬元以下事故的隱患。

本辦法所稱特大安全事故隱患，是指可能造成一次死亡30人以上（含30人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上（含1000萬元）事故的隱患。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)重大、特大安全事故隱患監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生重大、特大安全事故的隱患進(jìn)行整治，防范重大、特大安全事故的發(fā)生。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)在每年預(yù)算中安排相應(yīng)的安全生產(chǎn)專項經(jīng)費(fèi)，用于公共設(shè)施、資源枯竭的礦山，特困企業(yè)以及破產(chǎn)企業(yè)的重大、特大安全事故隱患的整治。

第五條 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門（以下稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）對本行政區(qū)域內(nèi)重大、特大安全事故隱患實(shí)施綜合監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府及其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對有關(guān)的重大、特大安全事故隱患實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生重大、特大安全事故的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查；對上述單位存在的安全事故隱患應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行初步認(rèn)定、分級。

有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即報告所在地縣級以上地方人民政府有關(guān)部門?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門接到安全事故隱患報告后，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，立即進(jìn)行初步認(rèn)定，分級。

第七條 經(jīng)初步認(rèn)定存在重大安全事故隱患的單位，所在地縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及時組織有關(guān)專家對安全事故隱患進(jìn)行認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定確屬重大安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯?、建檔，并報省人民政府有關(guān)部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

經(jīng)初步認(rèn)定存在特大安全事故隱患的單位，所在地（設(shè)區(qū)的市）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將初步認(rèn)定結(jié)果報省人民政府有關(guān)部門。省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及時組織有關(guān)專家對安全事故隱患進(jìn)行認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定確屬特大安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯?、建檔。

第八條 設(shè)區(qū)的市或者省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，分別對重大、特大安全事故隱患下達(dá)整治決定書，并對隱患整治進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)處理隱患整治中的重大問題。重大、特大安全事故隱患排除前或者排除過程中，無法保證安全的，設(shè)區(qū)的市或省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提出暫時停產(chǎn)、停業(yè)整治或者停止使用的意見，經(jīng)同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會簽，并報同級人民政府批準(zhǔn)后，責(zé)令暫時停產(chǎn)、停業(yè)整治或者停止使用。

設(shè)區(qū)的市或省人民政府有關(guān)部門下達(dá)重大、特大安全事故隱患整治決定書，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第九條 重大、特大安全事故隱患整治決定書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一） 安全事故隱患基本情況；

（二） 安全事故隱患類別；

（三） 安全事故隱患等級；

（四） 安全事故隱患整治方案和整治期限；

（五） 安全事故隱患整治責(zé)任單位；

（六） 安全事故隱患整治督辦單位。

第十條 重大安全事故隱患由存在安全事故隱患的單位和所在地縣級人民政府負(fù)責(zé)整治，特大安全事故隱患由存在安全事故隱患的單位和所在地設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)責(zé)整治。

重大、特大安全事故隱患整治資金，由安全事故隱患整治責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌集。

第十一條 重大、特大安全事故隱患整治期限結(jié)束后，安全事故隱患整治責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向設(shè)區(qū)的市或者省人民政府有關(guān)部門申請驗(yàn)收，設(shè)區(qū)的市或者省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及時組織有關(guān)專家對安全事故隱患情況進(jìn)行驗(yàn)收。

經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)定安全事故隱患已消除的，設(shè)區(qū)的市或省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作出重大、特大安全事故隱患整治結(jié)束的決定；經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)定安全事故隱患未消除的，設(shè)區(qū)的市或者省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提出停產(chǎn)、停業(yè)整治或者停止使用的意見，經(jīng)同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會簽，并報同級人民政府批準(zhǔn)后，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整治或者停止使用。

第十二條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)存在的重大、特大安全事故隱患，超出其管轄或者職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)立即向有管轄權(quán)或者負(fù)有職責(zé)的上級人民政府或者政府有關(guān)部門報告；情況緊急的，可以立即采取包括責(zé)令暫停產(chǎn)、停業(yè)或停止使用等緊急措施，同時向有關(guān)部門報告；上級有關(guān)人民政府或者政府有關(guān)部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織查處。

第十三條 設(shè)區(qū)的市及省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，跟蹤督查重大、特大安全事故隱患的整治，加強(qiáng)對重大、特大安全事故隱患的監(jiān)督管理。

第十四條 任何單位和個人有權(quán)向所在地人民政府或者有關(guān)部門報告重大、特大安全事故隱患，有權(quán)向上級人民政府或者有關(guān)部門舉報所在地人民政府或者有關(guān)部門不履行安全監(jiān)督管理職責(zé)或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報告或者舉報的有關(guān)人民政府或者有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)立即組織對安全事故隱患進(jìn)行查處，或者對舉報的不履行、不按照規(guī)定履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。

第十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，對有關(guān)人民政府及其部門、單位主要負(fù)責(zé)人，給予記過、記大過或者降級的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一） 存在重大、特大安全事故隱患隱瞞不報的；

（二） 存在重大、特大安全事故隱患未進(jìn)行整治或者未采取防范、監(jiān)控措施的；

（三） 接到停產(chǎn)、停業(yè)整治或者停止使用的決定而未停產(chǎn)、停業(yè)整治或者停止使用的。

第十六條 縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門在重大、特大安全事故隱患監(jiān)督管理中，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，對其主要負(fù)責(zé)人給予記過、記大過或者降級的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 對重大、特大安全事故隱患的整治、監(jiān)督管理直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定有失職、瀆職情形的，由縣級以上地方人民政府或者政府有關(guān)部門，比照本辦法給予行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 實(shí)施行政處分的權(quán)限以及不服行政處分的申訴，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十九條 本辦法自2002年11月1日起施行。