我國的礦山責(zé)任事故，特別是一些重特大責(zé)任事故頻發(fā)，已引起全社會的關(guān)注，一些非國有小礦山責(zé)任事故更是“常流水”。嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢引起人們的思索：礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重點(diǎn)究竟應(yīng)該放在哪兒？

長期以來，我們習(xí)慣將生產(chǎn)分為“一線”、“二線”，也就是指“井上”、“井下”，工作的重點(diǎn)都向一線傾斜，安全生產(chǎn)工作也不例外?？傉J(rèn)為事故出在下面，管理的重點(diǎn)也在下面，問題自然也喜歡往“下”找，似乎安全不安全，全在下面。當(dāng)然，井下工人的安全意識、勞動紀(jì)律、安全操作規(guī)程無疑是重要的，但剖析近幾年來的一些典型責(zé)任事故，卻發(fā)現(xiàn)事故的“導(dǎo)火線”恰恰是在“井上”。一些礦山老板只重效益，漠視安全，而這背后又常與官僚主義、形式主義，腐敗及黑惡勢力有關(guān)。湖南省有2112個煤礦，大多屬非國有性質(zhì)的小礦，竟有八成礦井不安全。很多礦山連最基本的安全條件也沒有，礦主就逼迫工人下井。

雞西城子河“6·20”礦難發(fā)生前，有關(guān)部門曾發(fā)了5次停產(chǎn)整頓通知書，最后一次是礦難發(fā)生前10天，指出礦井機(jī)電管理混亂，高瓦斯工作面沒有風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖，但該礦就是不執(zhí)行。由于沒有實(shí)行風(fēng)電瓦斯閉鎖，造成局部通風(fēng)機(jī)在停風(fēng)、瓦斯超限的狀況下，仍能送動力電，以致電氣失爆產(chǎn)生火花，引起瓦斯爆炸，造成115人死亡。山西繁峙“6·26”礦難、運(yùn)城富源“5·4”礦難等等，幾乎每一起礦難都能從管理者身上找到原因，都與這些人的失職、瀆職有關(guān)，他們有些人甚至提出了“出煤就是硬道理”的口號。

中央電視臺曾對某煤礦物資采購供應(yīng)部門做過一次采訪，發(fā)現(xiàn)他們所購的鋼纜、電纜等安全物資竟全是“三無”產(chǎn)品，同型號的電纜截面，竟比標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品細(xì)三分之一。這意味著一旦用于井下，極有可能引發(fā)瓦斯爆炸。有這樣的管理者，不出事才怪！有位安全生產(chǎn)專家對黑龍江違章礦長上課后感慨道：“來聽課的一些礦長連最基本的安全生產(chǎn)知識都不具備，有的甚至認(rèn)識不了幾個字?，F(xiàn)在的煤礦管理者安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)意識太缺乏了！”試想，有這樣的“當(dāng)家人”，安全生產(chǎn)管理能到位嗎？對于所有礦難中暴露出的安全隱患，作為一個井下工人自己是沒有能力消除的。有位老礦工說，一名礦工遇難，意味著一個家庭解體。對于安全，井下工人知道它的分量，因?yàn)橹苯雨P(guān)系到他們的身家性命。事故出在“井下”，責(zé)任卻在“井上”。打鐵先得自身硬，然而正是這些本身不那么過硬的“老板”卻在裝模作樣做著安全生產(chǎn)管理工作！而一些有關(guān)部門在進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)察工作時，也習(xí)慣于讓這些人陪同，習(xí)慣從井下工人身上“挑刺”。他們犯了一個最忌諱的安全錯誤：找錯了隱患 地點(diǎn)！

安全生產(chǎn)監(jiān)管的“錯位”是最大的隱患，好比是撿了芝麻丟了西瓜。因此，對礦山管理層的監(jiān)管是我們的重點(diǎn)，查隱患必須先從他們查起。

阿丁