為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和“四不放過”原則，真正吸取事故教訓(xùn)，確保2002年度全市煤礦安全工作萬無一失，中共河南省禹州市委辦公室、河南省禹州市人民政府辦公室最近聯(lián)合下發(fā)文件，進(jìn)一步對(duì)各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、市政府有關(guān)職能部門及相關(guān)人員實(shí)行安全責(zé)任追究制度。

文件指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府：1.凡本轄區(qū)出現(xiàn)無證開采或證照不齊開采的，取締、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃的，對(duì)黨政正職就地免職。2.凡本轄區(qū)內(nèi)一年發(fā)生一次重大傷亡事故的，對(duì)黨政正職給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。3. 一年發(fā)生兩次重大傷亡事故或一次特大傷亡事故的，黨政正職降職使用。4.一年發(fā)生3次重大傷亡事故或兩次特大傷亡事故的，黨政正職予以撤職。5.停產(chǎn)整頓、維修整改期間，入井人數(shù)超過9人的；不開主扇，自然通風(fēng)的；私自生產(chǎn)發(fā)生傷亡事故的，對(duì)監(jiān)礦員開除公職，分包領(lǐng)導(dǎo)給予就地免職。

國土資源局：1.對(duì)煤礦企業(yè)長期越層越界開采制止不力，導(dǎo)致特大傷亡事故的，對(duì)單位一把手就地免職。2.凡出現(xiàn)無證開采及取締礦井死灰復(fù)燃的，給予單位一把手黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

煤礦和非煤礦山管理局：1.對(duì)關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃制止不力或不具備安全生產(chǎn)基本條件而同意復(fù)工生產(chǎn)的，對(duì)單位一把手就地免職。2.全市全年連續(xù)發(fā)生3次以上重大傷亡事故或兩次特大傷亡事故的，對(duì)單位一把手給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管站所轄區(qū)域內(nèi)小煤礦發(fā)生重大或特大死亡事故的，對(duì)煤管站站長給予免職或撤職處分。

電力公司：1.為被列入取締、關(guān)閉礦井和無證礦井提供電力的，建議上級(jí)有關(guān)單位對(duì)主管安全的副職，給予行政處分。2.市政府責(zé)令切斷電源而沒有切斷電源，或私自供電造成重特大傷亡事故的，建議上級(jí)有關(guān)單位對(duì)一把手就地免職。3.無正當(dāng)理由擅自停電，導(dǎo)致特大傷亡事故的，建議上級(jí)有關(guān)單位對(duì)一把手給予撤職。

公安局：1.為無證礦井、證照不齊礦井和被確定為取締、關(guān)閉礦井辦理《民爆器材使用許可證》，提供民爆器材的，對(duì)主管局長給予行政處分。2.因私自辦理證件、供應(yīng)民爆器材導(dǎo)致無證或被關(guān)閉、取締礦井發(fā)生傷亡事故的，對(duì)局黨政正職給予行政處分。

國有煤礦企業(yè)：1.發(fā)生3人以下死亡事故的，每死亡1人罰款2萬元。2.連續(xù)發(fā)生兩次3人以下或一次重大死亡事故的，每死亡1人，罰款1萬元，撤銷礦長職務(wù)，吊銷礦長資格證書。3.發(fā)生一次重大死亡事故的，每死1人罰款5000元，集團(tuán)公司黨政正職給予行政記過處分，發(fā)生一次特大死亡事故的，黨政正職予以撤職。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦：1.發(fā)生3人以下死亡事故的，每死亡1人，罰款1萬元，撤銷安全礦長職務(wù)，3年內(nèi)不得重新聘用，對(duì)礦長黃牌警告一年。2.連續(xù)發(fā)生兩次3人以下，或一次重、特大死亡事故的，每死亡1人，罰款1萬元。吊銷礦長資格證書，取消終身任職資格。3.對(duì)一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩次重大或一次特大事故的礦井予以關(guān)閉。

除上述外，其他有關(guān)人員的責(zé)任追究，按有關(guān)規(guī)定處理；事故責(zé)任人觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；凡隱瞞事故不報(bào)者，經(jīng)濟(jì)處罰加倍，行政處分從嚴(yán)；有關(guān)經(jīng)濟(jì)處罰必須依法進(jìn)行。

賀景昌 胡丙偉