煤礦作為高危行業(yè)之一，安全生產(chǎn)始終是天字號(hào)的頭等大事，是永恒的主題。安全生產(chǎn)關(guān)系煤礦職工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系企業(yè)形象和效益，關(guān)系企業(yè)改革發(fā)展和礦區(qū)穩(wěn)定大局。煤礦應(yīng)堅(jiān)持以人為本，從內(nèi)在激勵(lì)和外在約束兩個(gè)方面，建立安全宣傳教育長效機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)礦井的長治久安和可持續(xù)發(fā)展。

　　職工安全學(xué)習(xí)機(jī)制。建立健全班前、班后１０分鐘學(xué)習(xí)制度、周四安全學(xué)習(xí)日制度、月度安全學(xué)習(xí)點(diǎn)評制度、集中學(xué)習(xí)與自學(xué)考勤考核制度、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)制度等，使職工牢固掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)、不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念。要制定切實(shí)可行的激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度。要建立相應(yīng)的述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)和激勵(lì)制度，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)制度執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，促使職工學(xué)習(xí)做到時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”。要把職工學(xué)習(xí)情況特別是運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問題的能力，作為評先評優(yōu)、晉級(jí)長資的重要依據(jù)，從而達(dá)到規(guī)范學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的目的，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”、使學(xué)習(xí)變“軟”要求為“硬”管理。

　　安全宣傳教育工作機(jī)制。政工、安監(jiān)、群工等部門以及基層各黨支部，必須強(qiáng)化安全意識(shí)教育。要建立班前宣誓、班中提示、班后演示、廣播有聲、電視有影、報(bào)上有名、專欄有園地、論壇有經(jīng)典、場所有氛圍等安全宣傳制度，通過多形式、多陣地、多媒體，廣泛、深入、持久地對職工進(jìn)行安全意識(shí)教育。在安全意識(shí)教育中，重點(diǎn)要圍繞抓好“安全第一、預(yù)防為主”、安全責(zé)任重于泰山、“典型案例、警鐘長鳴”、“居安思危、反驕破滿”、“遵章守紀(jì)、按章操作”、“狠抓‘三違’、杜絕事故”等六個(gè)方面的宣傳教育。

　　職工教育培訓(xùn)機(jī)制。礦職工學(xué)校、安監(jiān)部、政工部、經(jīng)管部等職能部門要協(xié)同配合搞好職工安全技能培訓(xùn)，并在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新。一是要拓展教育培訓(xùn)內(nèi)容。要建立一種動(dòng)態(tài)的、開放的教學(xué)內(nèi)容體系，重點(diǎn)抓好安全技能、業(yè)務(wù)知識(shí)，職工品行訓(xùn)練和事故案例等專題培訓(xùn)。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。采取靈活多樣、喜聞樂見、豐富多彩的培訓(xùn)形式，加強(qiáng)培訓(xùn)中的科技含量，充分運(yùn)用現(xiàn)代傳媒特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，擴(kuò)大教育覆蓋面，不斷增強(qiáng)吸引力和影響力。三是增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性。要緊密聯(lián)系職工的思想、工作和生活實(shí)際，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性。四是分層次開展培訓(xùn)。要區(qū)分不同對象，根據(jù)不同職工群體，采取因人施教，因材施教，不搞“一刀切”。五是抓好技術(shù)人才的培訓(xùn)。要按照人才培訓(xùn)長遠(yuǎn)規(guī)劃，采取“請進(jìn)來、送出去”的方式、與大專院校聯(lián)合辦學(xué)的方式，讓一些年齡輕、有一定文化基礎(chǔ)、有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又熱愛礦山事業(yè)的礦工參加學(xué)習(xí)深造，以滿足礦井長遠(yuǎn)發(fā)展的人才需要。

　　安全責(zé)任考核機(jī)制。煤礦從上到下都要建立明確的崗位安全責(zé)任制，使每一名職工都能明確自己崗位安全責(zé)任制的內(nèi)容，做到知其任，明其責(zé)，盡其職。要按層次、按職責(zé)、分期限進(jìn)行考核，并在考核過程中堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，做到制度面前人人平等、考核面前一視同仁，考核結(jié)果要公布于眾，接受群眾的監(jiān)督與評判。

　　典型選樹機(jī)制。要組織開展“十佳安全衛(wèi)士”、“十佳班組長”、“十佳安全指揮員”、“十佳群監(jiān)員”、生產(chǎn)技術(shù)能手、改革創(chuàng)新能手、勞模標(biāo)兵等評選活動(dòng)，經(jīng)常不斷地、及時(shí)地對在安全活動(dòng)中做出突出成績、安全生產(chǎn)經(jīng)營狀況穩(wěn)定、安全基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)、近期沒有發(fā)生大的事故、安全周期較長、安全指標(biāo)領(lǐng)先的先進(jìn)集體或先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行總結(jié)表彰，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范效應(yīng)。
　　幫學(xué)幫教機(jī)制。由于煤礦用工制度的特殊性，用工性質(zhì)多元化，職工文化水平差異較大，技能素質(zhì)參差不齊。煤礦在開展提高職工安全能力建設(shè)活動(dòng)中，要注重對那些有學(xué)習(xí)困難的職工、有“安全問題”的職工進(jìn)行幫學(xué)幫教。不斷擴(kuò)大幫教范圍、改進(jìn)幫教方式、豐富幫教內(nèi)容、增強(qiáng)幫教實(shí)效、強(qiáng)化幫教責(zé)任，使幫教機(jī)制切實(shí)可行，長期發(fā)揮作用。