近年來，全國消防安全事故時有發(fā)生，對各廠礦企業(yè)而言，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。雖然特大事故主要集中在煤炭礦山、道路交通、水上交通、民用航空等行業(yè)，但對所有行業(yè)而言，都應(yīng)多加借鑒，舉一反三，警鐘長鳴，認(rèn)真盤點(diǎn)自己的不足，嚴(yán)查隱患，堵塞漏洞，踏實(shí)做好本行業(yè)的消防安全工作。其中要務(wù)之一，就是要真正把企業(yè)的安全教育與安全考核工作落到實(shí)處，下到深處，做到細(xì)處。

　　企業(yè)安全教育上上下下都在談，談了多少年，但說易行難。如何在貫徹OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的過程中，真正做好安全教育與安全考核，是擺在每個管理者面前的一道實(shí)戰(zhàn)難題。根據(jù)近年安防工作的經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為，主要須從兩大部分入手：突破“八大誤區(qū)”；做好四項(xiàng)工作。

　　1.企業(yè)安全教育首重突破“八大誤區(qū)”

　　安全教育，最根本的還是思想的教育。因此，要做好企業(yè)安全教育，首先要真正掃清思想上的障礙，突破“八大誤區(qū)”。

　　以下對“八大誤區(qū)”分述如下。

　　第一大誤區(qū)：重國家財(cái)產(chǎn)安危，輕職工生命安危。

　　國家財(cái)產(chǎn)安危與職工生命安危孰輕孰重，前些年都還具有一定的爭議性，而在實(shí)踐中也就更難處理好。以前，我們總是提倡，要奮不顧身搶救國家財(cái)產(chǎn)。經(jīng)過多年改革開放的實(shí)踐，我們已經(jīng)開始認(rèn)識到，這一理念本身并無謬誤，但應(yīng)有一個前提：那就是科學(xué)與專業(yè)。無庸置疑，國家財(cái)產(chǎn)要力保，要搶救，但要記住，人也是財(cái)產(chǎn)，人是國家最寶貴的財(cái)產(chǎn)。在危難中奮不顧身搶救國家財(cái)產(chǎn)，必須以具有專業(yè)知識、專業(yè)技能、專業(yè)器材為前提，不能鼓勵大家去做無謂的犧牲。然而，至今為止，仍有為數(shù)不少的管理者在實(shí)際的關(guān)系處理中，還是偏重于重財(cái)產(chǎn)，輕人命。有的甚至完全不顧人命安危，比如有的商場與工廠生產(chǎn)線為防盜而將通道與窗戶焊得密不透風(fēng)，致令災(zāi)禍發(fā)生時傷亡慘重；有的雖然也強(qiáng)調(diào)人命安全的重要，但卻制訂了一些保障資產(chǎn)的條條框框，以致在事故發(fā)生時，延誤了寶貴的逃生時機(jī)。諸如此類的教訓(xùn)不勝枚舉。

　　第二大誤區(qū)：重生產(chǎn)效益，輕生產(chǎn)安全。

　　管理層常有一句口頭禪：“市場是企業(yè)的上帝，效益是企業(yè)的生命”。此話完全反映了市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀。這些年來，效益一直是我們的企業(yè)全力拼搏的終極目標(biāo)，壯大求存的發(fā)展動力。不少企業(yè)為了市場份額與生存競爭，為追求理想的效益唯有不斷節(jié)省成本，這其中也可能就包括降低了必不可少的安防投入。有的企業(yè)雖然做大做強(qiáng)了，增大了再生產(chǎn)投資，但卻忽視了安全生產(chǎn)的再投資；或者雖有考慮，但安全的再投資沒有隨生產(chǎn)擴(kuò)展而得到同步增長。這種安防投資的失衡短期內(nèi)可能無傷大雅，但長期來看，對企業(yè)的影響可能是致命的。

　　第三大誤區(qū)：重生產(chǎn)計(jì)劃，輕安全程序。

　　計(jì)劃是企業(yè)的經(jīng)絡(luò)，企業(yè)的一切運(yùn)作均依靠計(jì)劃來展開。管理者要面對一個接一個的周計(jì)劃、月計(jì)劃、季度計(jì)劃、年度計(jì)劃、加工計(jì)劃、銷售計(jì)劃，一年三百六十天，天天有計(jì)劃。有的企業(yè)管理者成日被淹沒在計(jì)劃表格中不能自拔，兩耳不聞安全事，一心只念生產(chǎn)經(jīng)，對安全程序得過且過，能了就了，對安全目標(biāo)只是將其視作裝飾門面的錦旗。當(dāng)安全保養(yǎng)、安全檢修與生產(chǎn)計(jì)劃發(fā)生沖突時，讓安全程序讓路于生產(chǎn)計(jì)劃。 就這樣，一手硬，一手軟，生產(chǎn)務(wù)的是“實(shí)”，安全就的是“虛”，到頭來企業(yè)難免要為此付出沉重的代價。某些重大事故的血的教訓(xùn)，正緣于此。

　　第四大誤區(qū)：重經(jīng)濟(jì)處罰，輕思想反省。

　　經(jīng)濟(jì)處罰與思想反省的輕重反差則是近年才出現(xiàn)的一種異化。以前的管理慣于做思想工作，左也反省，右也反省，不痛不癢，人們也就麻木了。而如今卻常常走向另一個極端：那就是凡事罰款。從執(zhí)法部門，到監(jiān)督機(jī)構(gòu)，從廠礦企業(yè)，到車間班組，上上下下，全都有罰。經(jīng)濟(jì)處罰成了處理問題的不二法門與萬應(yīng)靈丹。違犯安全紀(jì)律？罰款；違犯操作規(guī)程？罰款。不從根本找原因，不找病癥開良藥，動輒罰款，罰完了事。

　　管理者固然省事，但并未能省掉事故。其實(shí)，不少事故還是有思想根源的，比如老職工有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，打滾多年無差錯，恰恰容易產(chǎn)生麻痹思想；新職工安全知識薄弱，初生牛犢不怕虎，往往容易出現(xiàn)冒險作業(yè)。

　　第五大誤區(qū)：重安全意識，輕安全技能。

　　安全是一門復(fù)雜的科學(xué)，也是一門廣博的技術(shù)。對安全的科學(xué)性與技術(shù)性沒有深刻認(rèn)識的話，安全工作就一定會產(chǎn)生偏差。隨著國家安全法律法規(guī)的不斷完善，應(yīng)當(dāng)看到，不少企業(yè)都已在認(rèn)真抓安全工作。但有的企業(yè)在落實(shí)中存在一個傾向：大會小會講安全，上上下下都很重視培養(yǎng)職工的安全意識；然而，對如何具體地去培養(yǎng)職工的安全技能卻重視不夠，投入太少。這種安全技能欠缺的狀況是不少企業(yè)安全工作的硬傷。

　　特別是對一些勞動密集型加工企業(yè)和高科技企業(yè)，由于危險源的復(fù)雜性與多發(fā)性，因而對職工的安全技能要求也就需要從嚴(yán)從高。只滿足于安全意識不重視安全技能的初級安全教育模式，將會整體影響到安防工作的質(zhì)素，為事故埋下隱患的種子。

　　第六大誤區(qū)：重管理人員培訓(xùn)，輕生產(chǎn)人員培訓(xùn)。

　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程和加入世貿(mào)之后經(jīng)濟(jì)融合的加速，我國的安防工作正逐漸走向與國際接軌，表現(xiàn)之一便是安全培訓(xùn)工作大大加強(qiáng)。在安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，不少企業(yè)都引入了全員培訓(xùn)的理念，使安全工作獲得質(zhì)的提升，取得良好成效。但其中也有個別企業(yè)在安全培訓(xùn)上有一種偏向：重管理人員，輕生產(chǎn)人員。其癥結(jié)在于，把安全工作定義在管理的范疇，只著重管理層的培訓(xùn)，忽視了生產(chǎn)人員作為安全工作的主體角色的作用。這種頭重腳輕的“倒金字塔型”安全教育與培訓(xùn)方式，無助于從根本上提升企業(yè)的安全管理水平，只會處處被動，捉襟見肘，疲于奔命。

　　第七大誤區(qū)：重事故后的檢討，輕事故前的預(yù)防

　　有的企業(yè)由于從未出現(xiàn)過安全方面的大事故，因而或多或少存在一種僥幸心理，總以為災(zāi)難畢竟只是一種小概率事件，以諸如生產(chǎn)忙、計(jì)劃緊、訂單多為籍口，不愿在安全教育、安全培訓(xùn)、安全檢查、安全考核上下功夫。平時對危險源認(rèn)識不深，對隱患及風(fēng)險預(yù)防不夠，有問題時就臨時處理一下，遇檢查時就緊急“磨刀”一下，出事故后就懇切地檢討一下。豈料“萬丈高樓起于壘土，千里長堤潰于蟻穴”，最終大禍臨頭，企業(yè)與個人都要為此付付出沉重代價。