第一章總則
　　
　　第一條為切實加強廣硯高速公路建設(shè)安全生產(chǎn)管理，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和“安全第一、預(yù)防為主”的方針，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，預(yù)防事故發(fā)生，確保國家和人民生命財產(chǎn)的安全。根據(jù)《廣硯高速公路工程建設(shè)建設(shè)管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合轄區(qū)的安全生產(chǎn)情況，特制定本辦法。
　　
　　第二條建設(shè)指揮部是本建設(shè)工程安全生產(chǎn)的主管機關(guān)，總監(jiān)辦、駐地辦負責(zé)實施對承包人安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。承包人應(yīng)按職責(zé)和合約對安全生產(chǎn)進行落實。
　　
　　第二章安全生產(chǎn)目標(biāo)
　　
　　第三條安全方針：安全第一，預(yù)防為主。
　　
　　第四條安全生產(chǎn)目標(biāo)
　　
　　一、杜絕職工因工死亡事故；
　　
　　二、杜絕責(zé)任交通重大、特大事故；
　　
　　三、杜絕重大火災(zāi)事故及爆炸事故；
　　
　　四、控制重傷以上年負傷頻率2‰以內(nèi)；
　　
　　五、安全生產(chǎn)達國標(biāo)；
　　
　　第三章組織機構(gòu)和職責(zé)
　　
　　第五條建設(shè)指揮部成立建設(shè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組：建設(shè)指揮部指揮長任組長，副指揮長、總工程師、副總工程師、總監(jiān)理工程師任副組長，成員由建設(shè)指揮部指相關(guān)部門人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，建設(shè)指揮部工程部長兼辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：檢查監(jiān)督施工安全生產(chǎn)情況，對存在的安全隱患責(zé)令承包人限期整改；協(xié)調(diào)解決施工中的重大安全問題；監(jiān)督指導(dǎo)考核創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地。
　　
　　第六條駐地辦應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)承包人存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求承包人整改；情況嚴重的，應(yīng)當(dāng)要求承包人暫時停止施工，并及時報告建設(shè)指揮部。承包人拒不整改或者不停止施工的，駐地辦應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)指揮部和總監(jiān)辦報告。駐地辦和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
　　
　　第七條承包人相應(yīng)成立安全管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。其主要職責(zé)是：認真執(zhí)行貫徹國家《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)；必須在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和專項安全技術(shù)方案；施工前必須進行安全技術(shù)交底；建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育制度；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；在施工場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；定期和不定期安全檢查，及時消除安全事故隱患，并做好記錄；組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時如實報告生產(chǎn)安全事故和事故按“四不放過”的原則進行調(diào)查處理；創(chuàng)建云南省交通廳或集團公司安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地。
　　
　　第四章安全保證體系組成
　　
　　為全面貫徹落實安全方針和實現(xiàn)安全目標(biāo)，各單位針項目的具體情況并結(jié)合工程實際，從安全生產(chǎn)管理的思想組織保證、工作保證、制度保證等方面建立和完善的安全保證體系。
　　
　　第八條思想組織保證
　　
　　1、承包人要建立健全安全管理組織機構(gòu)和各級機構(gòu)或部門的安全管理工作人員，明確其安全工作職責(zé)范圍，將施工經(jīng)驗豐富、安全意識強的人員充實到安全管理的各級機構(gòu)和部門，項目經(jīng)理是安全管理的第一責(zé)任人，以確保安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。
　　
　　2、制定嚴格的安全管理制度和措施，定期分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決施工中存在的問題，建立、健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實到人。充分發(fā)揮各級專職安檢人員的檢查和共產(chǎn)黨員、共青團員的監(jiān)督作用，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。
　　
　　3、安全教育要形成經(jīng)?；⒅贫然?，對特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗；對新員工必須進行經(jīng)理部、項目隊和班組三級安全教育和培訓(xùn)。
　　
　　4、承包人應(yīng)通過安全生產(chǎn)競賽、現(xiàn)場安全標(biāo)語、圖片等宣傳形式，增強全員安全生產(chǎn)意識和自覺性，把“以人為本、珍惜生命”的安全生產(chǎn)思想落到實處。
　　
　　第九條工作保證
　　
　　一、施工準(zhǔn)備階段
　　
　　1、編制實施性施工組織設(shè)計必須同時編制安全組織設(shè)計及安全技術(shù)措施，必須堅持“三同時”的原則；并下達月、季度、年度安全生產(chǎn)計劃及安全保證措施。
　　
　　2、根據(jù)工程特點編制有針對性的安全防護措施；對一些危險點，必須組織設(shè)計專項安全防護方案及措施。
　　
　　3、承包人要對作業(yè)層人員進行安全措施及防護方案等安全技術(shù)交底。
　　
　　4、針對工程具體情況，制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程、技術(shù)措施和安全規(guī)則。
　　
　　5、根據(jù)各工點或工序的具體情況，配置與之相適應(yīng)的機械設(shè)備，杜絕因機械設(shè)備不符工程特點而造成的安全事故。