一、目的
??????? 為認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實各級安全生產(chǎn)責任制，杜絕各種傷亡事故及造成重大損失和社會影響的事故發(fā)生，在安全生產(chǎn)中做到獎罰分明，依據(jù)我公司現(xiàn)有安全狀況及國家相關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。
??????? 二、適用范圍
??????? 本制度適用全體職工。
??????? 本制度適用于各類安全事故，包括設(shè)備、火災(zāi)、失竊、財產(chǎn)損失。
??????? 三、獎懲執(zhí)行程序
??????? 1、安全科長負責按本制度對違反安全生產(chǎn)制度的員工執(zhí)行獎懲。
??????? 2、總經(jīng)理負責所有獎勵項目及降級、免職、解聘和解除勞動合同關(guān)系處罰項目的最后審批。
??????? 3、人力資源部負責對有關(guān)獎懲處罰進行記錄和存檔。
??????? 四、獎懲的類型及等級
??????? （一）獎勵
??????? 1、精神獎勵：通報表揚、記功、記大功、授予榮譽稱號。
??????? 2、物質(zhì)獎勵：根據(jù)職工在安全生產(chǎn)方面所作出的貢獻，給予現(xiàn)金100-10000元的獎勵。
??????? 3、根據(jù)職工所做貢獻的程度，精神獎勵與物質(zhì)獎勵可并用。
??????? （二）處罰
??????? 1、行政處罰：通報批評、警告、嚴重警告、記過、記大過，降級、免職、解除勞動合同關(guān)系。
??????? 2、罰金：經(jīng)濟賠償、績效獎金考核。
??????? 3、所有事故方面的處罰均應(yīng)行政處罰與罰金并行。
??????? 4、降級分為，將責任人降為代理或降級為比本崗位技術(shù)級別低的崗位，薪資根據(jù)新的崗位進行調(diào)整。
??????? 5、降級為代理的，代理期間屬于考核期，有嚴重警告（含）以上處分的，不予轉(zhuǎn)正，由人事部門根據(jù)人事制度予以處理。
??????? 代理期滿，無嚴重警告（含）以上處分的，考核合格予以轉(zhuǎn)正。
??????? 6、責任人在事故發(fā)生時，及時采取措施避免了事故及損失的擴大，處罰時可以作為參考意見。
??????? 五、鐵路行車事故分類
??????? 根據(jù)鐵道部2000年《鐵路行車事故處理規(guī)則》按照事故的性質(zhì)、損失及對行車造成的影響，行車事故分為特別重大事故、重大事故、大事故、險性事故 <http://baike.baidu.com/view/864603.htm>和一般事故。
??????? 術(shù)語解釋：
??????? 1、“沖突”系指機車、車輛互相間，或與設(shè)備（如：庫房、站臺、車檔等）、輕型車輛發(fā)生沖撞招致機車、車輛破損。
??????? 在調(diào)車作業(yè)中由于人為失職或設(shè)備不良等原因，將車輛擠撞壞或拉壞構(gòu)成破損程度時，亦按沖突論。
??????? 由于機車、車輛沖撞造成貨物竄動將車輛撞壞、擠壞時，算沖突事故，并根據(jù)所造成的后果，確定事故性質(zhì)。
??????? 2、“脫軌”系指機車、車輛的車輪落下軌面（包括脫軌后又自行復(fù)軌）。
??????? 每輛（臺）只要脫輪1個，即按1輛（臺）計算。
??????? 由于車輛脫軌造成貨物竄動將車輛撞壞、擠壞或貨物損壞時，根據(jù)所造成的后果，確定事故性質(zhì)。
??????? 3、“直接經(jīng)濟損失”系指機車、車輛、線路、通信、信號燈技術(shù)設(shè)備損失費用及事故救援、傷亡人員（不含人身保險賠償費用）處理費用。設(shè)備報廢時，按報廢設(shè)備賬面價值減除折舊及殘值計算；破損的設(shè)備按修復(fù)費用計算。
??????? 4、“整備作業(yè)”系指機車進行給油、給煤、給水、清掃、檢查等作業(yè)。
??????? 5、“重傷”系根據(jù)國家安全生產(chǎn)主管部門、鐵道部關(guān)于重傷范圍的有關(guān)規(guī)定、標準及醫(yī)療部門出具證明，由安監(jiān)部門認定?！拜p傷”系指1993年9月印發(fā)的《企業(yè)職工傷亡事故報告統(tǒng)計問題解答》中，將“輕傷事故”定義為“是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故”;“輕傷是指造成職工肢體傷殘，或者某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個工作日以上，但夠不上重傷者。
??????? 6、“行車中斷”，中斷行車的時間，由事故發(fā)生時間起至實際恢復(fù)行車條件的時間止。
??????? 7、“耽誤調(diào)車作業(yè)”系指調(diào)度命令下達開始，至開始作業(yè)為止的時間，由于以下原因造成調(diào)車作業(yè)較平時的時間延長或耽擱。
??????? （一）特別重大事故：
??????? 1、機車、車輛在調(diào)車作業(yè)時（包括機車、車輛整備作業(yè)），發(fā)生沖突、脫軌，造成下列后果之一的為特別重大事故：
??????? （1）人員死亡1人及以上。
??????? （2）直接經(jīng)濟損失20萬元及以上。
??????? 2、發(fā)生特別重大事故后調(diào)度員立即報告值班干部。同時應(yīng)通報下列人員，迅速趕赴現(xiàn)場：
??????? （1）總經(jīng)理、事故部門主管
??????? （2）運轉(zhuǎn)工段正、副段長。
??????? （3）安全貨管科科長。
??????? （4）保衛(wèi)科長。
??????? （5）工區(qū)工長。
??????? （6）相關(guān)人員
??????? 經(jīng)公司安全委員會對事故的性質(zhì)認定后，逐級向相關(guān)政府行政部門報告。
??????? （二）重大事故：
??????? 1、機車、車輛在調(diào)車作業(yè)時（包括機車車輛整備作業(yè)），發(fā)生沖突或脫軌，造成下列后果之一的為重大事故：
??????? （1）人員重傷1人及以上。
??????? （2）線路行車中斷滿８小時。
??????? （3）直接經(jīng)濟損失10萬元及以上。
??????? 2、發(fā)生重大事故后調(diào)度員立即報告值班干部。同時應(yīng)通報下列人員，迅速趕赴現(xiàn)場：
??????? （1）總經(jīng)理、事故部門主管
??????? （2）運轉(zhuǎn)工段正、副段長。
??????? （3）安全貨管科科長。
??????? （4）保衛(wèi)科長。
??????? （5）工區(qū)工長。
??????? （6）相關(guān)人員。
??????? （三）大事故:
??????? 1、機車、車輛在調(diào)車作業(yè)時（包括機車、車輛整備作業(yè)），發(fā)生沖突或脫軌，造成下列后果之一的為大事故：
??????? （1）線路行車中斷滿６小時。
??????? （2）直接經(jīng)濟損失8萬元及以上。
??????? （3）人員輕傷2人及以上。
??????? （4）機車、車輛脫軌，未造成經(jīng)濟損失。
??????? （5）機車、車輛沖突造成損壞的。
??????? （6）推進運行不試拉，造成車輛溜逸。
??????? （7）擠壞道岔，造成尖軌報廢、道岔扳道器報廢，更換。
??????? （8）機車、車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)，不能及時有效控制的。
??????? 2、發(fā)生大事故后調(diào)度員立即報告值班干部。同時應(yīng)通報下列人員，迅速趕赴現(xiàn)場：
??????? （1）事故部門主管。
??????? （2）運轉(zhuǎn)工段正、副段長。
??????? （3）安全貨管科科長。
??????? （4）工區(qū)工長。
??????? （5）相關(guān)人員。
??????? （四）險性事故:
??????? 1、造成下列后果之一，但損害后果不夠大事故條件的為險性事故：
??????? （1）擠過道岔，扳道員未及時發(fā)現(xiàn)，造成安全隱患，列為險性事故。
??????? （2）推進運行不試拉，造成車輛溜逸，但及時得到控制。
??????? （3）司爐或無操縱權(quán)的副司機擅自操縱機車。
??????? （4）向占用線接入機車、車輛?！罢加镁€”系指停有機車、車輛的線路或已封鎖的線路。
??????? （5）未準備好進路接、發(fā)車輛?！拔礈蕚浜眠M路”系指①進路上的道岔未扳、錯扳、臨時扳動或錯誤轉(zhuǎn)動；②進路上有輕型車輛（包括拖車）、小車及其它能造成脫軌的障礙物；③臨線的機車、車輛越出警沖標；④違反禁止辦理相對方向同時接車和同方向同時發(fā)接車輛的規(guī)定而辦理同時接車或發(fā)接車輛。
??????? （6）未辦或錯辦閉塞發(fā)出車輛。
??????? “未辦或錯辦閉塞發(fā)出車輛”系指未辦理閉塞手續(xù)或辦理閉塞手續(xù)的區(qū)間和車輛運行的區(qū)間不一致。車輛前端越過出站信號機（包括線路所通過信號機）或警沖標即算。
??????? （7）機車、車輛冒進信號或越過警沖標。警沖標外停車、道岔上停車。
??????? “機車、車輛冒進信號或越過警沖標” 系指車輛前端任何一部分越過固定信號顯示的停車信號；停車車輛越過到達線末端計算該線有效長度的警沖標或軋上線路脫軌器（系指用于接發(fā)車輛起隔開作用的脫軌器）時亦算。
??????? （8）機車、車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)。“機車、車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)”系指由站內(nèi)溜入?yún)^(qū)間或由區(qū)間溜入站內(nèi)。機車、車輛溜走時，得到及時有效的控制的，列為險性事故。
??????? （9）機車、車輛制動梁或下拉桿脫落。系指制動梁或下拉桿脫落在軌面或地面。機車、車輛在運行、中途停留發(fā)生或發(fā)現(xiàn)即算。
??????? （10）機車、車輛在調(diào)車作業(yè)時，碰撞輕型車輛、小車、路料及施工機械時，根據(jù)產(chǎn)生的后果認定事故性質(zhì)。
??????? （11）調(diào)車作業(yè)時，頭鉤未按規(guī)定使用緊急安全制動閥，站內(nèi)解編車輛除外。
??????? （12）溜鉤不徹底致使車中門未關(guān)，繼續(xù)進行調(diào)車作業(yè)。
??????? （13）中途調(diào)車，在人員、設(shè)備、車輛及貨物等未撤離前，未造成經(jīng)濟損失的。
??????? （13）調(diào)車作業(yè)時，機車、車輛運行中刮壞設(shè)備或貨物墜落時。
??????? （14）車輛運行中刮壞行車設(shè)備或貨物墜落損壞行車設(shè)備。
??????? 凡貨物墜落、貨物裝載加固不良、篷布繩索松開、車門開放或脫落，致使行車設(shè)備損壞或人員傷亡，均按本項事故論。
??????? （15）在站內(nèi)施工維修的線路上，施工的機械、小車及路料未及時撤出線路被機車、車輛刮上、碰上或軋上。
??????? 2、發(fā)生險性事故后調(diào)度員立即報告值班干部。同時應(yīng)通報下列人員，迅速趕赴現(xiàn)場：
??????? （1）事故部門主管
??????? （2）運轉(zhuǎn)工段正、副段長。
??????? （3）安全貨管科科長。
??????? （4）工區(qū)工長。
??????? （5）相關(guān)人員。
??????? （五）一般事故:
??????? 1、造成下列后果之一，但損害后果不夠大事故及險性事故條件的事故為一般事故。
??????? （1）調(diào)車沖突，但未造成機車、車輛損壞。
??????? （2）擠過道岔后，僅僅造成保險螺絲斷裂或連接桿彎曲。
??????? （3）調(diào)車作業(yè)碰軋防護信號?！胺雷o信號”系指防護施工、裝卸及車輛檢修作業(yè)的固定信號或移動信號。
??????? 機車、車輛碰上、軋上防護信號即算。對插有停車信號的車輛，碰上車鉤即算。
??????? （4）車輛分離。
??????? （5）機車乘務(wù)人員、調(diào)車人員在調(diào)車作業(yè)時未按規(guī)定人數(shù)出務(wù)值乘，不論耽誤作業(yè)與否，均按本項論；因調(diào)度人員指揮原因造成耽誤作業(yè)，按本項論。運轉(zhuǎn)當班人員中途脫崗，按本項論。
??????? （6）調(diào)車人員反面上、下車。
??????? （7）調(diào)車人員作業(yè)中不按規(guī)定站位。
??????? （8）機車、車輛拉壓鐵鞋開車。
??????? （9）無司機指導(dǎo)時，操縱副司機擅自操縱機車。
??????? （10）推進運行不試拉或不試閘。
??????? （11）搬道員準備進路時，錯扳道岔顯示開通信號。
??????? （12）未認真溜鉤造成風管拉斷。
??????? （13）機車故障耽誤調(diào)車作業(yè)。
??????? 　　在站內(nèi)處理機車故障，自調(diào)度下達作業(yè)命令時間起至修復(fù)通知調(diào)度時間止，不超過30分鐘時，不按耽誤作業(yè)論，不列事故。
??????? （14）人為失職造成通信、照明設(shè)備故障耽誤調(diào)車作業(yè)。
??????? （15）不按規(guī)定穿戴安全防護服裝。