由洛克（J.Locke）提出的目標(biāo)設(shè)置理論是一種過(guò)程型激勵(lì)理論，此理論的基本要點(diǎn)是，目標(biāo)是一種強(qiáng)有力的激勵(lì)，是完成工作的最直接的動(dòng)機(jī)，也是提高激勵(lì)水平的重要過(guò)程。

　　心理學(xué)家將目標(biāo)作為誘因，它是激發(fā)動(dòng)機(jī)的外在條件。通過(guò)科學(xué)研究和工作實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，外在的刺激因素如獎(jiǎng)勵(lì)、工作反饋、監(jiān)督和壓力等，均是通過(guò)目標(biāo)來(lái)影響人的動(dòng)機(jī)的。因此，重視目標(biāo)的作用，設(shè)置合宜的目標(biāo)和努力爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，是激發(fā)動(dòng)機(jī)的重要過(guò)程。

　　在一個(gè)良性的心理循環(huán)中，目標(biāo)的作用可概括為，目標(biāo)導(dǎo)致人們努力去創(chuàng)造績(jī)效，績(jī)效增強(qiáng)人們的自信心、自尊心和責(zé)任感，從而產(chǎn)生更高目標(biāo)的需求，如此循環(huán)反復(fù)，促使人們不斷努力前進(jìn)。

　　美國(guó)學(xué)者杜拉克(P.Drucker)曾指出：“一個(gè)領(lǐng)域沒(méi)有特定的目標(biāo)，這個(gè)領(lǐng)域必然會(huì)被忽視”。這提示設(shè)置目標(biāo)在企業(yè)管理中的重要性。20世紀(jì)50年代中期，杜拉克令明確地提出目標(biāo)管理的概念，把目標(biāo)作為企業(yè)內(nèi)一切管理活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。目標(biāo)管理作為一種先進(jìn)的管理激勵(lì)方法，經(jīng)三十余年的研究、實(shí)踐，在理論和應(yīng)用上不斷完善，已成為一種科學(xué)的管理體系，并在企業(yè)管理和安全工作領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。我國(guó)近十余年的實(shí)踐證明，它在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中也是一種行之有效的管理激勵(lì)方法。

　　目標(biāo)管理引入安全工作領(lǐng)域，形成了安全目標(biāo)管理。安全目標(biāo)管理是將企業(yè)的安全目標(biāo)滲透到企業(yè)的總目標(biāo)中，應(yīng)用目標(biāo)管理的原理和方法，開展一系列的安全管理活動(dòng)。安全目標(biāo)管理的本質(zhì)特點(diǎn)是，強(qiáng)調(diào)以企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)中的安全目標(biāo)為中心，重視人和績(jī)效的系統(tǒng)整體管理，即把企業(yè)的安全工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為安全目標(biāo)體系，使每個(gè)職工明確自己在安全生產(chǎn)活動(dòng)中的有關(guān)安全的目標(biāo)，并以目標(biāo)激發(fā)安全動(dòng)機(jī)以指導(dǎo)行動(dòng)，使企業(yè)各層次、各部門的職工在企業(yè)安全工作中處于“自我控制”狀態(tài)，注重最終的安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　所謂企業(yè)安全生產(chǎn)的“自我控制”，是指企業(yè)各部門、基層和職工在安全產(chǎn)活動(dòng)中能充分了解自己應(yīng)該做的工作和要求，充分了解自己做的工作現(xiàn)狀，當(dāng)出現(xiàn)差錯(cuò)時(shí)，有自我調(diào)節(jié)的能力。企業(yè)各級(jí)部門通過(guò)目標(biāo)展開過(guò)程，明確安全工作的共同目標(biāo)及其主次分工，并將目標(biāo)分解落實(shí)到人，分工負(fù)責(zé)，從而達(dá)到自我控制的目的。

　　安全目標(biāo)管理是以目標(biāo)設(shè)置理論為依據(jù)，廣泛吸取了科學(xué)管理的系統(tǒng)論觀點(diǎn)和觀代組織理論，重視系統(tǒng)的整體性原則和目標(biāo)的作用，并將其作為企業(yè)組織行為高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。

　　一、企業(yè)實(shí)行安全目標(biāo)管理具有下列作用

　　1．指引作用。企業(yè)一旦確定了安全目標(biāo)，并層層落實(shí)時(shí)，就促使企業(yè)各層次管理部門和職工明確各自的責(zé)任，規(guī)定著人們的行動(dòng)方向，圍繞著各自的目標(biāo)，統(tǒng)一意志，努力去創(chuàng)造績(jī)效。

　　2．激勵(lì)作用。在安全目標(biāo)合適時(shí)，可激發(fā)職工安全動(dòng)機(jī)，驅(qū)使人們的積極行動(dòng)。職工對(duì)安全目標(biāo)的效價(jià)越大，期望值越高，激勵(lì)作用越大。

　　3．調(diào)節(jié)作用。在安全目標(biāo)管理過(guò)程中，整個(gè)企業(yè)的安全工作和活動(dòng)，圍繞著預(yù)定的目標(biāo)有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要求的工作，則加以鼓勵(lì)和積極強(qiáng)化。對(duì)不符合目標(biāo)要求的，則加以控制，從而起到積極的調(diào)節(jié)作用。

　　4．監(jiān)督作用。企業(yè)安全目標(biāo)為有效的安全監(jiān)察提供了可靠的量化數(shù)據(jù)，因此，安全目標(biāo)管理有利于企業(yè)的有效監(jiān)督和控制。

　　由于安全目標(biāo)管理重視職工及其績(jī)效的管理，并圍繞確定安全目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)開展一系列的管理活動(dòng)，因此，整個(gè)過(guò)程均涉及人的行為。