一、安全決策的特點(diǎn)

　　1．程序性

　　企業(yè)的安全生產(chǎn)決策不是簡(jiǎn)單的拍板，不是隨意的決定，更不是安全管理者頭腦發(fā)熱、信口開(kāi)河。它要求在正確的安全生產(chǎn)理論的指導(dǎo)下，按照一定的工作程序，充分依靠安全管理專家和廣大職工群眾，選用科學(xué)的安全決策技術(shù)和方法來(lái)選擇行動(dòng)方案。

　　2．創(chuàng)造性

　　安全生產(chǎn)科學(xué)決策是一種創(chuàng)造性的安全管理活動(dòng)。這是因?yàn)?，安全決策總是針對(duì)需要解決的安全問(wèn)題和需要完成的安全工作任務(wù)而作出抉擇，它必然要求安全決策者根據(jù)新的具體情況作出帶有創(chuàng)造性的正確抉擇。隨著現(xiàn)代安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，安全決策的創(chuàng)造性越來(lái)越明顯。安全決策的創(chuàng)造性要求安全管理者開(kāi)動(dòng)腦筋，運(yùn)用邏輯思維、形象思維、直覺(jué)思維等多種思維方法進(jìn)行創(chuàng)造性的勞動(dòng)。創(chuàng)造性并不排除借鑒別。人的安全工作經(jīng)驗(yàn)，只是不能機(jī)械地照搬照抄，要有自己獨(dú)到的見(jiàn)解、要有自己的東西。

　　3．擇優(yōu)性

　　擇優(yōu)性是指安全生產(chǎn)決策必須在多個(gè)方案中尋求能獲得較大效益，能取得令人滿意的安全生產(chǎn)效果的行動(dòng)方案；因此，擇優(yōu)是安全決策的核心。由于擇優(yōu)必須要有兩個(gè)方案對(duì)比，才能存在擇優(yōu)的問(wèn)題。

　　4．指導(dǎo)性

　　在企業(yè)安全管理活動(dòng)中，安全決策一經(jīng)作出就必須付諸實(shí)施，對(duì)整個(gè)企業(yè)安全管理活動(dòng)，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的每一個(gè)人都有約束作用，指導(dǎo)每一個(gè)人的安全行為和安全方向，這就是安全決策的指導(dǎo)性。

　　5．風(fēng)險(xiǎn)性

　　企業(yè)安全生產(chǎn)決策是一種帶有風(fēng)險(xiǎn)的安全管理活動(dòng)。因?yàn)槿魏蝹溥x方案都是在預(yù)測(cè)未來(lái)的基礎(chǔ)上制定的，客觀事物的變化受多種多樣因素的影響，加之人們的認(rèn)識(shí)總是存在一定的局限性，作為安全決策對(duì)象的備選方案不可避免地會(huì)帶有某種不確定性，即風(fēng)險(xiǎn)’性。安全決策者對(duì)所作出的安全決策能否達(dá)到預(yù)期安全目標(biāo)，不可能有百分之百的把握，都要冒一定程度的風(fēng)險(xiǎn)?？梢?jiàn)，正確的安全生產(chǎn)決策，特別是重大的安全決策，不僅需要一定的決策水平，而且需要一定的膽略。

　　二、安全決策的地位和作用

　　1．安全決策是安全管理工作的核心部分

　　企業(yè)安全管理的職能頗多，其中最重要的職能就是安全決策。安全管理的組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能沒(méi)有一個(gè)能夠離開(kāi)總的安全決策目標(biāo)。在一定意義上講，安全管理的其他職能都是圍繞著總的安全決策目標(biāo)而開(kāi)展的。因此，安全決策是安全管理活動(dòng)的核心。

　　2．安全決策決定著企業(yè)的安全發(fā)展方向、軌道以及效率

　　安全決策的實(shí)質(zhì)是對(duì)企業(yè)未來(lái)行動(dòng)方向、路線、措施等的選擇和抉擇。因此，正確的安全決策能指導(dǎo)企業(yè)沿著正確的方向、合理的路線前進(jìn)，這也是安全管理效能高的保證。錯(cuò)誤的安全決策，就會(huì)使企業(yè)走上錯(cuò)誤的道路，使企業(yè)的正常發(fā)展受到影響，降低企業(yè)的發(fā)展速度，嚴(yán)重的甚至可能使企業(yè)遭到毀滅性的打擊而消亡。因此有人說(shuō)，安全決策正確，安全行動(dòng)就成功了一半。

　　3．安全決策是各級(jí)安全管理者的主要職責(zé)

　　企業(yè)安全管理者的職責(zé)很多，但居首位的是進(jìn)行安全決策。一切安全管理者不論其職位高低，都是不同范圍、不同層次的安全決策者，都在一定程度上參與安全決策和執(zhí)行安全決策。安全管理者的安全決策能力是其各方面能力的集中體現(xiàn)，企業(yè)安全管理人員首先必須具備的就是安全決策能力，而且一個(gè)安全管理者所處的層次越高，所應(yīng)具備的安全決策能力就越強(qiáng)，否則，就不會(huì)成為一個(gè)優(yōu)秀的安全管理人員。

　　4．安全決策貫穿了安全管理活動(dòng)的全過(guò)程

　　企業(yè)安全管理過(guò)程歸根到底是一個(gè)不斷作出安全決策和實(shí)施安全決策的過(guò)程，安全管理有許多職能，但最基本的是計(jì)劃、控制、組織、指揮和監(jiān)督，而這些職能的執(zhí)行與發(fā)揮都離不開(kāi)安全決策。編制安全計(jì)劃時(shí)，無(wú)論是確定發(fā)展速度，還是規(guī)定各類事故發(fā)生率，都需要作出周密的安全決策。在計(jì)劃執(zhí)行控制過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)偏離原定目標(biāo)時(shí)，必須采取合理的措施加以糾正，這就要求及時(shí)作出安全決策。在安全組織上，建立什么樣的安全組織機(jī)構(gòu)，規(guī)定什么樣的安全規(guī)章制度，是否需要及時(shí)改進(jìn)等，都需要一一作出安全決策。在日常安全生產(chǎn)中指揮人力、物力合理調(diào)配，工作進(jìn)度的掌握等也都需要靈活機(jī)動(dòng)地隨時(shí)作出安全決策。可以說(shuō)，安全決策貫穿于安全管理過(guò)程的始終，存在于其中的每個(gè)方面、每個(gè)層次、每個(gè)環(huán)節(jié)。安全決策是否合理、是否及時(shí)，小則關(guān)系到是否達(dá)到預(yù)期的安全目的，大則決定了企業(yè)的成敗和命運(yùn)。因此，提高企業(yè)安全管理水平，關(guān)鍵是要提高安全管理者的安全決策水平。