各項安全工作規(guī)程、運行檢修安裝規(guī)程、安全生產(chǎn)工作規(guī)定、兩票三制制度、安全技術(shù)措施、危險點控制措施和生產(chǎn)工作紀律是多年來生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的總結(jié)，是人們對于電力企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)律性的認識，是通過多少人身傷害和設(shè)備損壞事故教訓(xùn)換來的。在這些規(guī)程、規(guī)定、制度、措施和生產(chǎn)工作紀律的指導(dǎo)制約下，電力企業(yè)的人身傷害和設(shè)備損壞事故得到了有效控制，安全生產(chǎn)工作有了可靠保障，取得了可喜成績，可以說走在了全國各行各業(yè)的前列，為其他行業(yè)樹立了榜樣，做出了表率。但是，由于種種原因，違章違紀現(xiàn)象還沒有徹底杜絕，還時有發(fā)生，甚至屢禁不止?？v觀多年來各種人身傷害和設(shè)備損壞事故，其中絕大多數(shù)都是由于違章違紀造成的，也就是說，違章違紀行為必然要導(dǎo)致事故，這是無可非議的，是為無數(shù)事實所證實的。那么，無可非議的事情，又已經(jīng)為無數(shù)事實所證實了的事情為什么還會發(fā)生，甚至屢禁不止？主要原因是：從表面上看這些人時常處于一種麻痹狀態(tài)，經(jīng)常存有僥幸心理，他們不知道各項安全工作規(guī)程、運行檢修安裝規(guī)程、安全生產(chǎn)工作規(guī)定、兩票三制制度、安全技術(shù)措施、危險點控制措施和生產(chǎn)工作紀律是生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的總結(jié)，是通過無數(shù)人身傷害和設(shè)備損壞事故教訓(xùn)換來的，是符合安全生產(chǎn)規(guī)律的。在生產(chǎn)工作中，麻痹僥幸心理時常在這些人身上作怪。在這種心態(tài)的驅(qū)使下，他們不講科學(xué)，不按規(guī)律辦事，不執(zhí)行規(guī)章制度，不遵守生產(chǎn)工作紀律，聽不進批評與勸告，不服從監(jiān)督與領(lǐng)導(dǎo)，總是自以為是、我行我素。當(dāng)然，在安全紀律監(jiān)督管理的強制作用下，還能夠被動地遵守有關(guān)安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度、措施和各項生產(chǎn)工作紀律。但是一旦脫離了安全紀律監(jiān)督管理視線，他們還是我行我素，也就是說遵章守紀還沒有成為人們的自覺行動，人們還是在安全紀律監(jiān)督管理的制約下被動地去執(zhí)行各項安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度、措施和生產(chǎn)工作紀律。這是各種違章違紀現(xiàn)象得以產(chǎn)生和存在的主要的、根本的和深層次的原因。
為扭轉(zhuǎn)這種狀況，我們要加強安全思想教育工作，組織員工學(xué)習(xí)、討論、分析、借鑒系統(tǒng)內(nèi)外以及本單位歷史上和現(xiàn)實中人身傷害及設(shè)備損壞的一些典型事故案例，舉一反三吸取教訓(xùn)，不斷提高員工的安全生產(chǎn)觀念、自我保護能力和群體防范意識。加強安全技術(shù)知識培訓(xùn)工作，組織員工學(xué)習(xí)掌握有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)定、制度、措施，學(xué)習(xí)掌握生產(chǎn)現(xiàn)場自我保護知識和緊急救護方法，不斷提高員工的安全技術(shù)素質(zhì)。加強法律、法規(guī)、制度、紀律教育工作，不斷提高員工的法規(guī)意識，提高員工遵守安全工作規(guī)程、運行檢修安裝規(guī)程、安全生產(chǎn)工作規(guī)定、兩票三制制度、安全技術(shù)措施、危險點控制措施和生產(chǎn)工作紀律的自覺性和嚴肅性。加強全員、全方位、全過程的安全紀律監(jiān)督、監(jiān)察、管理工作，充分發(fā)揮安全保證體系和安全監(jiān)督體系的作用，真正做到黨政工團齊抓共管，做到管生產(chǎn)必須管安全，嚴肅、認真、及時查處、糾正、制止各種違章違紀現(xiàn)象。大力開展春、秋季安全大檢查活動，安全月、安全周、安全日活動；“四不傷害”（“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、不讓他人被傷害”）活動；反“三違”（“違章作業(yè)、違章操作、違犯勞動紀律”）活動；反“習(xí)慣性違章”活動；“反事故演習(xí)”活動等各種行之有效的安全活動，及時消除各種危險因素、各種不安全隱患和各種薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍，使遵章守紀真正成為人們的自覺行動。