打造本質(zhì)安全型礦井，基本包括兩個(gè)大的方面：一是硬件的本質(zhì)安全，二是軟件的本質(zhì)安全。這兩個(gè)方面的關(guān)鍵都取決于人的主觀能動(dòng)性，其中軟件包括法律、規(guī)程、制度、政策管理等等，而在現(xiàn)場(chǎng)管理中最關(guān)鍵的又是人的行為規(guī)范問題。因此，人的行為習(xí)慣養(yǎng)成，就成為安全思想教育工作必須要解決好的問題。我礦從去年開始推行安全確認(rèn)制度，為安全生產(chǎn)起到了很大作用，今年又定為安全確認(rèn)年，說明礦對(duì)安全確認(rèn)工作提到重要位置。作為煤礦基層區(qū)隊(duì)的黨支部書記，我認(rèn)為，搞好安全確認(rèn)應(yīng)首先把構(gòu)建安全思想教育體系放在基礎(chǔ)位置。

　　 一、當(dāng)前煤礦安全思想教育存在的主要問題及表現(xiàn)

　　 （一）安全思想教育存在的主要問題

　　 一是未能很好地把握繼承與發(fā)展的關(guān)系，創(chuàng)新意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。安全思想教育工作需要在保持原來行之有效方法的基礎(chǔ)上，做到與時(shí)俱進(jìn)，在對(duì)安全思想教育規(guī)律性認(rèn)識(shí)與把握、內(nèi)容的調(diào)整、形式和載體的創(chuàng)新等方面還有較多工作需要加強(qiáng)和完善。

　　 二是未能很好地把握系統(tǒng)與要素的關(guān)系，基礎(chǔ)工作需要進(jìn)一步強(qiáng)化。從整體來說，對(duì)職工安全思想狀況缺乏系統(tǒng)調(diào)研和深層次了解，對(duì)安全思想教育工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)認(rèn)識(shí)不清。

　　 三是未能很好地把握內(nèi)容與形式的關(guān)系，教育實(shí)效需要進(jìn)一步提升。安全思想教育的目的性、針對(duì)性、實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)，大而化之、淺層次的運(yùn)行局面有待改觀。

　　 四是未能很好地把握教育與管理的關(guān)系，教育體系需要進(jìn)一步完善。目前安全思想教育體系還不夠健全完善，沒能實(shí)現(xiàn)全方位、全過程、全覆蓋；責(zé)任制度不夠明確，未能有效落實(shí)；考核評(píng)價(jià)不系統(tǒng)、不完善，沒能起到應(yīng)有的激勵(lì)、約束、監(jiān)督、促進(jìn)作用。

　　 （二）存在職工思想行為中的主要表現(xiàn)

　　 一是少數(shù)職工沒有真正樹立“安全第一”的思想。在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中慣性、惰性、僥幸心理難以消除，存在“不‘三違’無法工作”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，不能完全按規(guī)章、按程序作業(yè)，導(dǎo)致零打碎敲的安全事故時(shí)有發(fā)生。

　　 二是少數(shù)職工沒有真正以“三違”為恥、以遵章守紀(jì)為榮。安全榮辱觀扭曲，認(rèn)為敢于違章是膽量，能夠逃避處罰是本事，冒險(xiǎn)蠻干是水平，有的人甚至因一時(shí)的僥幸得逞而沾沾自喜、自鳴得意。

　　 三是少數(shù)職工沒有真正把安全理念變?yōu)榫唧w行動(dòng)，達(dá)到知行統(tǒng)一。遵章作業(yè)不能始終如一，對(duì)于安全知識(shí)與理念知道了做不到，沒有形成良好習(xí)慣，導(dǎo)致安全規(guī)章、制度、措施在現(xiàn)場(chǎng)難以落實(shí)到位。

　　 四是部分職工不能始終以積極和發(fā)展的態(tài)度對(duì)待安全工作。安全工作在一定時(shí)期、一定階段內(nèi)可以取得較好成果，但缺乏持續(xù)付出艱苦努力的心理準(zhǔn)備和堅(jiān)強(qiáng)意志，致使安全工作陷入被動(dòng)。

　　 二、構(gòu)建安全思想教育體系的基本內(nèi)容

　　 （一）應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育。應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育的成效決定著職工安全素質(zhì)的高低。要以牢固樹立安全思想理念為核心，強(qiáng)化理念導(dǎo)入和灌輸，利用各種載體和陣地，綜合運(yùn)用各種形式和方法，形成符合實(shí)際、強(qiáng)勢(shì)導(dǎo)入、全面覆蓋的理念教育體系。要以崗位需求為導(dǎo)向，精心組織開展安全業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。

　　 （二）安全行為訓(xùn)練。安全行為的規(guī)范和養(yǎng)成具有漸進(jìn)性和反復(fù)性。要遵循“知行律”原則，在應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)上，以健全完善的制度強(qiáng)化管理，以持續(xù)的教育提升干部職工自我約束能力，努力達(dá)到安全思想和行為的知行統(tǒng)一。

　　 （三）良好習(xí)慣養(yǎng)成。人的行為習(xí)慣是可以經(jīng)過艱苦努力而改變的。要通過持續(xù)深化安全思想教育，堅(jiān)持不懈強(qiáng)化養(yǎng)成訓(xùn)練，使干部職工對(duì)安全認(rèn)知認(rèn)同，逐步樹立安全行為的正確評(píng)價(jià)和自覺意識(shí)，從而養(yǎng)成正確的安全思維習(xí)慣和良好的安全行為習(xí)慣。

　　 （四）優(yōu)秀品格塑造。優(yōu)秀的安全品格是安全的最大內(nèi)在約束力。要通過塑造優(yōu)秀安全品格切實(shí)改善干部職工安全心智模式，形成“我為人人、人人為我”的安全思維和行為方式，使“想安全、會(huì)安全、能安全”成為廣大干部職工的自覺追求，逐步實(shí)現(xiàn)礦井的本質(zhì)安全。

　　 三、構(gòu)建安全思想教育體系的主要途徑

　　 （一）從思想理念入手，以“安全第一”的方針引領(lǐng)安全工作全局。思想是基礎(chǔ)，是行為的先導(dǎo)。安全事故的發(fā)生，深層次原因主要還是有些干部職工沒有牢固樹立“安全第一”的思想。要始終堅(jiān)持大力強(qiáng)化“安全第一”的理念，切實(shí)采取各種方法和手段，教育引導(dǎo)干部職工正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，堅(jiān)定“事故可防、風(fēng)險(xiǎn)可控、災(zāi)害可治”的信心，真正從“高于一切、先于一切、重于一切、影響一切”的高度去認(rèn)識(shí)和對(duì)待安全工作，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)“三違”零寬容、零容忍，真正做到“不安全不生產(chǎn)，先安全后生產(chǎn)”。

　　 （二）從生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)著眼，努力消除隱患，徹底根治“三違”。“三違”產(chǎn)生的根本原因就是干部職工在工作中的慣性、惰性、僥幸心理。慣性，就是看慣了、干慣了、習(xí)慣了；惰性，主要是指圖省事、怕麻煩，思想懶散，工作拖拉；僥幸，是指人們?cè)诎踩ぷ髦忻髦肋@樣做違章，卻還心存僥幸去做。要分別從慣性、惰性、僥幸心理產(chǎn)生和存在的群體環(huán)境和個(gè)體因素著手，引導(dǎo)全體干部職工不折不扣地落實(shí)好黨的安全生產(chǎn)方針、政策，落實(shí)好上級(jí)安全工作部署，從根本上除掉慣性、惰性、僥幸心理。

　　 （三）從運(yùn)行模式上創(chuàng)新，建立完善全員安全思想教育責(zé)任制。要針對(duì)不同層面人員的崗位要求和工作特點(diǎn)，按照“精細(xì)、精確”的要求，建立縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋的安全思想教育責(zé)任制，既要包括黨群工作人員，又要包括行政管理人員和生產(chǎn)技術(shù)人員，同時(shí)還要包括專職教育培訓(xùn)人員、安全監(jiān)察人員、班組長(zhǎng)、職工個(gè)人?？傊?，要使安全思想教育人人身上有責(zé)任、人人肩上有擔(dān)子，使安全思想教育工作時(shí)時(shí)有人問，處處有人管，事事有人抓。

　　 （四）建立職工24小時(shí)受控機(jī)制。家庭把一個(gè)心理健康的人交給企業(yè)，企業(yè)也應(yīng)該還家庭一個(gè)安全完整的人。這是單位與家庭雙方共同的責(zé)任和義務(wù)。因此，單位應(yīng)該了解職工在家里的情況，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，開展針對(duì)性工作。那么家屬也同樣應(yīng)該知道職工在崗情況，有利于配合、協(xié)助單位做好安全工作。職工24小時(shí)受控安全確認(rèn)，詳細(xì)記錄職工在崗安全確認(rèn)情況和職工在家休息、思想狀況，并由單位相關(guān)人員和親屬確認(rèn)簽字。這樣單位對(duì)職工在家情況、家屬對(duì)職工在崗情況都了如指掌，真正實(shí)現(xiàn)了安全聯(lián)保共管。