一是加強煤礦從業(yè)人員信息的計算機網絡管理，將所有煤礦在崗從業(yè)人員的相關信息納入計算機網絡管理系統(tǒng)，實行月度動態(tài)管理，及時更新從業(yè)人員的相關信息。同時，要求各煤礦需提前安排從業(yè)人員的培訓工作，不得出現漏、缺培現象，更不得出現無證上崗現象。

二是完善師傅帶徒弟制度，提高企業(yè)職工安全素質。要求各煤礦對新招入的從業(yè)人員，必須經安全培訓考試合格后，在師傅的帶領下，在規(guī)定時間內完成本崗位(工種)所確定的師帶徒內容，然后再經煤礦本崗位(工種)的崗位培訓考試考核合格后，方可獨立上崗作業(yè)。采取以師傅帶徒弟的培訓方式，可有效提高井下作業(yè)新工人的安全素質，規(guī)范作業(yè)行為，杜絕“三違”現象，是從根本上防止事故發(fā)生的傳統(tǒng)有效措施。

三是做好煤礦特種作業(yè)人員的崗前培訓工作。要求各煤礦對從業(yè)人員在從事特種作業(yè)崗位工作前，必須按照有關規(guī)定預先對其進行上崗前的相關安全知識培訓和安全技能現場實習，待積累一定的實踐經驗、掌握一定的操作技能后，按照《關于進一步落實煤礦安全生產管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗有關工作的通知》（閩煤安監(jiān)調查〔2011〕24號）要求，再送省、市有資質的培訓部門進行特種作業(yè)人員培訓考試合格后，方可上崗作業(yè)。

四是認真做好煤礦從業(yè)人員的定崗定員工作。要求各煤礦認真做好本單位的定崗定員工作，合理確定各工種的人數，尤其是礦井“三項崗位人員”的人數。

五是加大處罰力度，促進安全培訓工作。通過加大行政處罰力度，促進煤礦安全培訓工作。對未按從業(yè)人員管理規(guī)定進行管理和調訓，或漏、缺培訓及證照與實際不符的，將按有關規(guī)定依法對煤礦進行行政處罰，并對相關責任人進行處罰。