為認真落實省交通運輸廳、市政府、市安委會關于安全工作的一系列指示精神，繼續(xù)深化“安全生產年”活動，促進全市交通安全生產形勢的進一步穩(wěn)定，努力實現(xiàn)交通安全生產再上新臺階，有效遏制重特大事故的發(fā)生，結合我市實際，制定安陽市交通安全生產隱患排查治理工作方案如下：
一、工作目標
進一步深化交通安全生產“四項機制”，全面排查治理交通行業(yè)安全隱患，狠抓隱患整改工作，推動安全生產責任制和責任追究制的落實，完善安全生產規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理長效機制，強化安全生產基礎，提高安全管理水平。
二、組織機構
成立安陽市交通安全生產隱患排查治理工作領導小組：
組 長：路明軍 市交通局黨委書記、局長
副組長：馬俊吉 市交通局副局長
陳保安 市交通局副局長
侯愛民 市交通局副局長
韓瑞國 市交通局紀委書記
閆永和 市交通局總工程師
李文順 市交通局副局長
成 員：劉森林 王 勇 王雙順 馮景忠 袁伯民 王廣亮孔凡池 王錫玲 趙 哲 巫利亞 邱西安 郭志剛 任新鋒 李蘭保 高明俊 王培和 李志堅 劉炳霞齊吉忠 王躍豐 馬忠新 劉生明 緱明志 尤三德 　 郭志強 馮昌軍 王宏嶺 孔德明
領導小組辦公室設在局運管科，孔凡池兼辦公室主任。
三、隱患排查治理的范圍、內容和分工
（一）排查治理范圍。水上交通安全、道路運輸企業(yè)、交通基本建設施工企業(yè)、道路養(yǎng)護企業(yè)以及汽車客運站（場）、渡口渡船、危橋、危險路段、人員密集場所、消防安全等。
（二）排查治理內容：全面排查治理各生產經營單位存在的隱患，以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體內容如下：
1．各類企業(yè)和單位自查自改共同的重點內容：
（1）安全生產責任制落實情況。企業(yè)和單位法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
（2）安全生產規(guī)章制度建立和落實情況。設立安全生產管理機構、配備專（兼）職安全管理人員情況；技術設備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況；隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；外來施工隊伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。
（3）貫徹落實安全生產法律法規(guī)和標準情況。安全生產費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費等情況；新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度情況。
（4）安全培訓教育情況。企業(yè)和單位建立健全安全培訓教育制度、保證經費情況；全員（包括農民工）培訓教育及考核情況；企業(yè)負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
（5）應急管理情況。建立專（兼）職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；應急救援物資、設備配備及維護情況；應急救援預案制訂及演練情況。
（6）事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求，認真吸取事故教訓，對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
（7）消防安全管理情況。消防責任制落實情況；“三會一標”建設情況；消防設施設備設置情況；以及消防會議和檢查情況等。
2．水上交通安全隱患排查治理的主要內容：
按照水上交通安全“三關一排查”的要求，全面排查水上交通安全隱患。
（1）落實安全管理責任制，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理。按照有關法律法規(guī)的要求，進一步明確和落實水上運輸企業(yè)安全生產第一責任，行業(yè)監(jiān)管責任，督促縣鄉(xiāng)政府落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責任，海事部門監(jiān)督檢查和檢驗發(fā)證責任。健全責任制，齊抓共管，嚴格把關，把管理落實到班組和船舶，落實到人。
（2）進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船整治力度。落實渡口“五定”要求（定渡口、定渡工、定渡船、定載額、定制度），對存在嚴重安全隱患的渡口渡船，要責令立即停航整改并跟蹤落實。要堅決制止超載渡運、無證駕駛、利用“三無”船舶載客等違章現(xiàn)象，對由于安全管理和監(jiān)督工作不落實，整治工作不力，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶群死群傷惡性事故發(fā)生的，要嚴肅追究有關人員的責任。
（3）進一步規(guī)范航運市場經濟秩序。對達到報廢年限的船舶要堅決予以報廢。經營客船、旅游船的，要經常督促檢查，落實企業(yè)安全管理責任。
（4）加強水上從業(yè)人員的安全教育。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶船主、船員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船渡工等從業(yè)人員的安全教育。通過召開安全宣傳專題會、安全例會、船員座談會、加強培訓和檢查督促等形式，對船主、船員進行廣泛安全教育，提高他們的安全意識和法制觀念。
（5）做好節(jié)假日重點時段的安全工作。重視節(jié)假日期間的水上交通安全管理，提早準備，精心組織，加強值班和現(xiàn)場監(jiān)管、監(jiān)護，避免群死群傷事故發(fā)生。
3．道路運輸安全隱患排查治理的主要內容：
按照道路運輸安全“三關一監(jiān)督”的要求，突出旅客運輸和危險貨物運輸，全面排查治理道路運輸企業(yè)安全隱患。
（1）全面審查道路運輸企業(yè)經營資格。根據(jù)《安全生產法》、《道路運輸條例》和相關法律、法規(guī)和規(guī)定，全面審查道路運輸企業(yè)經營資格，審查的重點是人員素質、車輛和設施、企業(yè)管理等情況；在安全管理方面，檢查企業(yè)安全生產作業(yè)條件、安全生產組織、安全生產規(guī)章制度、安全經費投入和車輛、人員管理措施等方面情況。