加拿大聯(lián)邦內(nèi)的職業(yè)安全政策體系各不相同。比較有代表性的安大略省、不列顛哥倫比亞省、北部特區(qū)這3個省范圍內(nèi)，公司的職業(yè)安全責(zé)任直接由公司的“董事”和“高級職員”承擔(dān)。根據(jù)《加拿大商業(yè)企業(yè)法》，董事被定義為“無論他的職位叫什么，只要他在董事的位置上，就是公司董事”?！案呒壜殕T”被定義為：“董事會主席、總裁、副總裁、秘書、保管員、審計員、首席律師、總經(jīng)理、部門經(jīng)理、或者其它類似崗位的負(fù)責(zé)人”。

　　需要補(bǔ)充的是，只有當(dāng)董事在省內(nèi)工作的時候才會被要求承擔(dān)責(zé)任。如果董事在省外工作，那么他將不會被要求承擔(dān)責(zé)任。另外，觸犯職業(yè)安全相關(guān)法律的違法行為并是“犯罪”，也不會有犯罪案底。

　　除各個省級職業(yè)安全法規(guī)以外，加拿大聯(lián)邦《刑法》對公司董事及管理層的職業(yè)安全責(zé)任也有相應(yīng)表述。一般情況違法職業(yè)安全法律的行為不能夠?qū)е略V訟，但是僅當(dāng)觸犯《刑法》的時候，案件將被轉(zhuǎn)入訴訟程序。

　　加拿大安大略省職業(yè)安全健康體系架構(gòu)

　　加拿大安大略省《職業(yè)安全健康法》（1990年）劃定了包括建筑商、許可證持有人、雇主、業(yè)主、項(xiàng)目經(jīng)理、供應(yīng)商在內(nèi)的不同角色人群所需要承擔(dān)的法律責(zé)任。法律同樣也劃定了“監(jiān)督員”和“工人”的法律責(zé)任。

　　雇主當(dāng)然需要承當(dāng)主要的安全責(zé)任，《職業(yè)安全法》第25章：雇主必須保證：按照相關(guān)規(guī)范的要求提供設(shè)備、材料及保護(hù)裝置；生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)該制定相應(yīng)的操作規(guī)程；使用設(shè)備、材料和保護(hù)裝置應(yīng)該符合規(guī)范的要求；地面、屋頂、墻、柱子等作業(yè)場所的支撐設(shè)施，應(yīng)該至少滿足《建筑法》的要求。

　　此外，雇主還應(yīng)向工人提供職業(yè)安全健康信息、操作規(guī)程和實(shí)施必要的監(jiān)管；提供應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施和人員；任命有勝任能力的監(jiān)察員；告知工人操作、使用、存儲、運(yùn)輸任何物件、設(shè)備或者生物、化學(xué)物理材料的時候所面臨的危險；保障安全健康代表和安全健康委員會工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；只雇傭符合法定年限的雇員；采取必備的安全措施；每年至少更新一次安全健康政策，并且編寫配套的實(shí)施方案；向安全代表和安全委員會報告公司的安全設(shè)施明細(xì)。

　　董事和高級職員的安全責(zé)任

　　加拿大安大略省《職業(yè)安全健康法》第32章規(guī)定：“公司的每一名董事和高級職員必須采取有效措施確保公司符合以下條件：1.《職業(yè)安全健康法》和相關(guān)法規(guī)的要求；2.安全監(jiān)察員及其領(lǐng)導(dǎo)提出的要求；3.政府部長簽署法令的要求。公司的每一名董事和高級職員必須遵守這條規(guī)定?！?/p>

　　“有效措施”的含義

　　在巴塔公司的案例中，3名董事因“沒有采取有效的防護(hù)措施”被起訴，他們違反了《安大略省水源法》和《安大略省環(huán)境保護(hù)法》。巴塔公司在安大略的巴塔瓦地區(qū)，公司用來制鞋的泡沫的液體被裝在一些沒有密封的圓桶里。這些液體被傾倒在地里，影響了地下水的質(zhì)量。如果安大略法庭判罰該公司有罪，那么首先必須證明該公司有向自然環(huán)境傾倒污染物的事實(shí)存在，并且被告董事也必須有促動該違法事件發(fā)生的證據(jù)。

　　法庭將依據(jù)以下條款判定董事是否有罪或者是否需要承擔(dān)法律責(zé)任。第一、該名董事是否為公司創(chuàng)建了污染防控體系？公司內(nèi)是否有監(jiān)察員對公司實(shí)施監(jiān)督管理？是否有其他董事曾經(jīng)對該名董事進(jìn)行勸阻？第二、該名董事是否為高級職員制定了以下條款：建立符合作業(yè)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)的工廠管理體系，定期面向董事的匯報制度，第一時間將安全隱患向董事匯報制度。

　　執(zhí)法

　　加拿大安大略省《職業(yè)安全健康法》的執(zhí)法機(jī)關(guān)是加拿大安大略省的勞工部門。違反職業(yè)安全健康法的行為有可能引發(fā)訴訟，但這種訴訟并不經(jīng)常發(fā)生，而且被告必須在一年內(nèi)被起訴，這也是限制引發(fā)訴訟發(fā)生的一種舉措。如何判定違法行為是否引發(fā)訴訟，并不是公開的政策。另外，雖然大家都知道安大略省2002年共有459起有罪判例；2003年，共有618起訴訟，但是沒有政府公布被判有罪的董事和高級職員的人數(shù)。董事的行動影響和實(shí)際工作，要比政策文本更有說服力。

　　加拿大不列顛哥倫比亞?。˙C?。┞殬I(yè)安全健康體系架構(gòu)

　　根據(jù)加拿大不列顛哥倫比亞省《工人賠償法》第三部分的要求，各類單位都有提供安全健康作業(yè)條件的義務(wù)。業(yè)主、供應(yīng)商、工人和管理者都有安全健康方面的責(zé)任，但是雇主對安全健康負(fù)有主要責(zé)任?！豆と速r償法》第115條規(guī)定，1.每名雇主必須確保所有工人的安全健康；必須遵守這部分規(guī)定以及其它規(guī)章法令的要求。2.雇主必須采取各種措施防控作業(yè)場所的危險源，確保工人能了解工作中所有的危險因素，確保工人能了解享有的各項(xiàng)法律法規(guī)賦予權(quán)利的內(nèi)容，建立符合安全健康法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，提供和維護(hù)各項(xiàng)法律法規(guī)要求的勞動保護(hù)用品和安全設(shè)施，并確保工人正確使用；為雇員提供必需的信息、操作規(guī)程、培訓(xùn)和監(jiān)督，確保在作業(yè)場所每個雇員的安全健康；制作《工人賠償法》和其他法規(guī)的易讀副本，發(fā)放給每一名雇員；要與聯(lián)合委員會和工人安全健康代表商議、協(xié)作處理安全健康相關(guān)事宜；要與董事會、高級職員等所有在《工人賠償法》中承擔(dān)責(zé)任的人合作處理安全健康的相關(guān)事宜。

　　《工人賠償法》第215部分指出，公司董事違背他職責(zé)的行為是違法行為。如果被告能夠證明他“做了很多有效的努力，防止違法事件發(fā)生”，他將被判無罪，但是很顯然，BC省還沒有任何判例證明“有效的努力”是什么意思。執(zhí)法部門制定的導(dǎo)則規(guī)定，如果被指控者在作業(yè)場所采取了“所有的可行性措施”，那么他將被認(rèn)定無罪。

　　因職業(yè)安全健康違法行為導(dǎo)致的處罰，一般最高為50萬美元，雖然有些還有后續(xù)處罰。根據(jù)《工人賠償法》第217部分，在違法發(fā)生第一天后繼續(xù)違法的行為，追加處罰不超過每天2.84萬美元。入獄一般不超過6個月。

　　根據(jù)《工人賠償法》213部分第二條，董事也可能被通過其他的途徑接受起訴。如果公司觸犯了法律，公司的職員、董事或者代理人，批準(zhǔn)、許可或是默許違法行為都將同樣被認(rèn)定是違法行為。

　　根據(jù)《工人賠償法》的規(guī)定，加拿大大不列顛哥倫比亞省職業(yè)安全健康的執(zhí)法機(jī)構(gòu)是工人賠償委員會。工人賠償委員會僅對雇主有的處罰的權(quán)利，沒有起訴的職能。如果雇主沒有采取足夠的措施預(yù)防工作有關(guān)的職業(yè)傷害和職業(yè)疾病的發(fā)生，或者沒有盡到相應(yīng)的安全責(zé)任，或者雇主的作業(yè)場所是不安全的，那么工人賠償委員會將有權(quán)對其進(jìn)行處罰。