一、?編制目的
??? 為全面提高應對可能發(fā)生的暴力恐怖活動能力，有效地應對當前日趨復雜的反恐防范工作形勢和社會治安形勢，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大程度地預防和減少突發(fā)安全保衛(wèi)事件、重大火災事故及其造成的傷害。切實維護國家和自治區(qū)的社會穩(wěn)定，確保一方平安，制定本預案。
??? 二、?編制依據(jù)
??? 依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國突發(fā)事件應對法>辦法》及《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國反恐怖主義法〉辦法》，結(jié)合當前維穩(wěn)嚴峻形勢，制定本預案。
??? 三、適用范圍
??? 本預案適用于發(fā)生在本公司內(nèi)的突發(fā)暴恐事件的應急處置工作。本預案所稱暴恐事件包括我公司變電站及輸變電線路等電力設(shè)施遭受恐怖活動，嚴重危害本單位穩(wěn)定、職工群眾生命財產(chǎn)安全的恐怖活動。
??? 四、組織機構(gòu)
??? 1、領(lǐng)導小組
??? 組長：
??? 組員：
??? 2、工作職責
??? 根據(jù)形勢變化，及時做好反暴恐預案的制定及修訂工作;及時研判形勢，完善安全防范工作，落實安全防范措施，配備必要的設(shè)備設(shè)施;加強安保人員培訓訓練工作，提高安保人員綜合素質(zhì);定期實行安全檢查巡查，及時排除安全隱患。突發(fā)事件發(fā)生時，領(lǐng)導小組要在事故現(xiàn)場指揮救援行動，根據(jù)事件態(tài)勢需要，及時向公安、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門通報和請求援助。要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處置，積極疏導指揮現(xiàn)場干部群眾離開危險區(qū)域。保護好重要部位，維護好現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作與善后處理工作，并按規(guī)定及時對暴恐事件發(fā)生處置整個過程進行信息搜集整理，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足。根據(jù)風電場實際情況，安排值班保衛(wèi)人員在集控室值班人數(shù)不少于2人，風場人員不少于1人，值班期間設(shè)備巡視檢查及安防檢查至少一次。
??? 五、預警和預防
??? 事故預警
??? 針對我場可能發(fā)生的事故風險，成立應急領(lǐng)導組織機構(gòu)，發(fā)現(xiàn)苗頭的第一人立即向場站及生產(chǎn)部領(lǐng)導報告，若有特殊情況可越級直接向分公司領(lǐng)導報告。
??? 事故預防
??? 1、安全措施
??? ⑴ 落實責任、建立責任制，重點工作落實到每一個崗位。確保升壓站與輸電線路的安全，有效預防各類突發(fā)事件，堅決防止暴力恐怖事件，確保電力設(shè)備的安全、穩(wěn)定。
??? ⑵ 全面開展巡邏、防控工作。采取人防、物防、技防相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮各種防控方式的綜合能力，確保各項安全工作措施的落實，排查并消除各類安全隱患，堅決防止發(fā)生重大安全事故，切實提高安全保障水平。
??? 人防：安保人員巡邏防控要保證24小時運轉(zhuǎn)。發(fā)現(xiàn)安全隱患，或收集到重大信息要及時通報，確保萬無一失。
??? 技防：充分利用現(xiàn)有的設(shè)備對要害部位進行日常巡邏檢查、監(jiān)控巡視。以點帶面，形成立體防控。
??? 物防：對人員聚集部位、水、電、危險品、等重點部位要加強巡邏死看死守。發(fā)現(xiàn)可疑人員、可疑事件要及時匯報并報警；
??? （1）建立安全保衛(wèi)工作例會制度。由場站主管領(lǐng)導每周晨會分析安全保衛(wèi)工作形勢，總結(jié)經(jīng)驗教訓，制定相應對策和措施，布置工作任務(wù)，確保工作組織落實、制度落實、責任落實，措施到位。
??? （2）群防群治，充分利用全體員工的工作特點，增強員工安全防范意識。時刻注意各種安全隱患、可疑物品，最大限度防止爆炸恐怖事件發(fā)生。
??? 六、應急處置
??? 1、發(fā)現(xiàn)可疑人物應急處置程序
??? 本應急程序的要點是：迅速采取措施控制可疑人物。
??? （一）在升壓站附近發(fā)現(xiàn)形跡可疑、四處游蕩、可能作案的可疑人物，在場人員都應當立即向值班保安人員報告。保安人員和領(lǐng)導指派人員立即對可疑人員進行詢問，驗明身份，查明動機，同時將其行動限制在可控的局部區(qū)域內(nèi)。
??? （二）若此人自述進入風場周邊的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾、蠻不講理，保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。
??? （三）若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應立即打110報警，由警方作進一步調(diào)查。
??? （四）若可疑人物在盤問時奪路逃跑，在場人員及保安人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告。同時，保安應當做好此人再一次闖入升壓站作案的思想準備和預案準備。
??? （五）在整個過程中公司應急小組成員應采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。同時，應將事件情況及時向附近公安機關(guān)報告。
??? 2、發(fā)現(xiàn)可疑物品應急處置程序
??? 本應急程序的要點是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。
??? （一）收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班保安和場站領(lǐng)導報告。
??? （二）可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品，不知此物品有何用途，為何會擺放在場站內(nèi)。
??? （三）發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開或隨意擺弄，要禁止在周圍吸煙或使用手機、對講機等。
??? （四）保安人員與有關(guān)領(lǐng)導應聯(lián)系有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別，判斷是否為危險物品，若不能排除危險物品，應立即撥打???? 派出所電話??? 或轄區(qū)民警??? 手機號碼????? 報警，請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。
??? （五）若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，并在其周圍設(shè)置警戒線后，保安要立即協(xié)助撤離無關(guān)人員，并采取嚴密的防范措施。
??? 七、應急保障
??? 應急領(lǐng)導小組負責為安保人員配備必要的防暴叉、警棍、盾牌，并定期對保安人員進行必要的防暴訓練，使他們能夠熟練掌握防暴器材的使用。
??? 八、獎懲
??? 1遇到突發(fā)事件時，參與處置工作的保安人員必須反應迅速、行動有序、處置得當應有公司給予表彰。
??? 2對參與處置工作表現(xiàn)突出的人員，應有公司給予表彰。
??? 3對玩忽職守、不負責任、處置不力、推諉扯皮，造成嚴重后果的人員，應由公司給予批評、教育。
??? 九、附則
??? 1本預案由???? 組織編制，并負責解釋。
??? 2本預案自發(fā)布之日起施行。
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??? 派出所電話：
??? 轄區(qū)民警 手機號碼：
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??? ?2017年1月1日
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