? 為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民安居樂(lè)業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）和《寧波市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援規(guī)定》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合北侖新區(qū)實(shí)際，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

??? 一、較大以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急工作指導(dǎo)原則

??? （一）較大以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、橫向協(xié)調(diào)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

??? （二）任何單位、組織和個(gè)人都有義務(wù)參加或者配合危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作，在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，應(yīng)迅速準(zhǔn)確地報(bào)警，報(bào)警電話號(hào)碼為119、110、120。

??? 二、較大以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急組織及職責(zé)

??? （一）較大以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部

??? 寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、北侖區(qū)人民政府成立較大以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部（以下稱指揮部），負(fù)責(zé)組織實(shí)施較大以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。

??? （1）指揮部組成

??? 指揮部由北侖新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

??? 總指揮：寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任陳利幸

??? 北侖區(qū)人民政府代區(qū)長(zhǎng)華偉

??? 副總指揮：區(qū)委副書記施金國(guó)

??? 區(qū)委副書記陳國(guó)軍

??? 區(qū)委常委、公安分局局長(zhǎng)朱振甫

??? 北侖區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)沈恩東

??? 成員：開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室主任、區(qū)政府辦公室主任、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、區(qū)公安分局副局長(zhǎng)、區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)、區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)、區(qū)食品藥品監(jiān)督分局局長(zhǎng)、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局局長(zhǎng)、區(qū)交通局局長(zhǎng)、區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)、區(qū)計(jì)經(jīng)局局長(zhǎng)、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局局長(zhǎng)、區(qū)供電局局長(zhǎng)、區(qū)民政局局長(zhǎng)、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)、區(qū)工商分局局長(zhǎng)、區(qū)城市管理局局長(zhǎng)、區(qū)氣象局局長(zhǎng)、區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、區(qū)交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、寧波海事局北侖海事處處長(zhǎng)、區(qū)宣傳部部長(zhǎng)、區(qū)總工會(huì)主席、區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)、主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)、事故發(fā)生地街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）行政主要領(lǐng)導(dǎo)。

??? （2）各相關(guān)單位職責(zé)

??? 1、開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室、區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)指揮部與現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系，及時(shí)綜合事故處置情況；負(fù)責(zé)情況上報(bào)，命令下達(dá)；負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)，組織緊急供電、供水及急需的搶救設(shè)備和物資；提供相關(guān)信息，接待新聞媒介，發(fā)布相關(guān)新聞報(bào)道。

??? 2、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)通知傳達(dá)啟動(dòng)預(yù)案的命令；協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮以及與到現(xiàn)場(chǎng)參加救援各單位之間的聯(lián)系協(xié)調(diào)；及時(shí)提出采取相應(yīng)措施意見、掌握重大危險(xiǎn)源的詳細(xì)情況及其周邊環(huán)境的基本情況；聯(lián)系事故發(fā)生單位，協(xié)助其實(shí)施應(yīng)急措施。

??? 3、區(qū)公安分局（消防、交警、治安）負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒；協(xié)助組織人員疏散、受害人員營(yíng)救；實(shí)施交通管制；火災(zāi)撲救；控制危險(xiǎn)源；現(xiàn)場(chǎng)搶救搶險(xiǎn)；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)治安秩序。

??? 4、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，并做好對(duì)化學(xué)危害物品性質(zhì)、危害性的測(cè)定工作，提出相應(yīng)的建議和措施。

??? 5、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織救護(hù)隊(duì)開展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，指揮傷員轉(zhuǎn)送，組織指導(dǎo)救護(hù)醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員全力搶救傷員，評(píng)定化學(xué)物品對(duì)有關(guān)人員的危害程度。

??? 6、區(qū)食品藥品監(jiān)督分局負(fù)責(zé)保障藥品和醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)。

??? 7、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)組織對(duì)事故所涉及的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的檢測(cè)和認(rèn)定，提出應(yīng)急救援技術(shù)措施。

??? 8、區(qū)交通局負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸力量，運(yùn)送撤離人員和救援物資。負(fù)責(zé)組織水上營(yíng)救和打撈遇難人員、重要財(cái)產(chǎn)和物證。

??? 9、區(qū)建設(shè)局協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮緊急調(diào)派挖掘機(jī)、鏟車等特種設(shè)備以及砂石、水泥等物資，組織搶險(xiǎn)救援；對(duì)因事故遭受破壞的公共設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急搶修，保證救援工作的需要。

??? 10、發(fā)改局、經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)事故救援物資、設(shè)備、器材的儲(chǔ)備供應(yīng)。

??? 11、區(qū)供電局負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援中采取緊急停電或供電措施。

??? 12、區(qū)民政局負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤、安置以及遇難者遺體、遺物處理；安撫、接待傷亡人員親屬。

??? 13、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定和善后賠償問(wèn)題的調(diào)解處理。

??? 14、區(qū)工商行政管理分局負(fù)責(zé)提供事故單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等資料。

??? 15、區(qū)城管局負(fù)責(zé)民用燃?xì)獾嚷氊?zé)范圍內(nèi)事故的應(yīng)急救援。

??? 16、區(qū)氣象局負(fù)責(zé)提供與事故救援有關(guān)的氣象資料。

??? 17、北侖海事處負(fù)責(zé)組織水上事故的應(yīng)急救援工作。

??? 18、區(qū)宣傳部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電視、廣播、報(bào)刊等單位把握正確的輿論導(dǎo)向，與“兩辦”聯(lián)系及時(shí)發(fā)布事故新聞信息。

??? 19、區(qū)總工會(huì)配合事故發(fā)生單位對(duì)因工傷亡人員及家屬做好工傷認(rèn)定、安撫、賠償及其它善后處理工作。

??? 20、主管部門（安全生產(chǎn)責(zé)任制歸口部門）負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)事故發(fā)生單位，及時(shí)準(zhǔn)確掌握事故發(fā)生態(tài)勢(shì)，并按其本部門職責(zé)內(nèi)事故應(yīng)急救援預(yù)案對(duì)事故發(fā)生單位實(shí)施救援；協(xié)同事故發(fā)生地政府做好善后處理工作。

??? 21、事故發(fā)生地街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)參加傷員的醫(yī)療搶救，組織撤離和疏散危險(xiǎn)區(qū)域人員，做好其它善后處理工作。

??? 22、區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)監(jiān)督各應(yīng)急救援成員單位按預(yù)案規(guī)定履行應(yīng)急救援職責(zé)，并參加事故調(diào)查等善后處理工作。