煤礦企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境特殊，屬高危行業(yè)。煤礦的主體是礦工，管理的核心是人，安全管理的關鍵也是人，而人的管理關鍵在思想。抓好煤礦安全管理，必須根據(jù)安全生產(chǎn)的不同層次、不同階段的特點，既要把管理的重心放在人的行為上，更要側重于管理人的思想，使每個人始終有高度的安全防范意識和自覺的安全行為，這是保證安全的核心環(huán)節(jié)。那么，創(chuàng)新安全理念，究竟要確立什么新的管理思想？筆者認為應體現(xiàn)以下九幾個方面：

　　一、以人為本觀。

　　要在安全工作上突出人性化管理，著重從教育上入手，開展深入細致的安全思想政治工作，使職工從靈魂深處認識到安全的重要性，認識到“三違”的危害性，始終保持清醒的頭腦，時時刻刻提高安全意識。在“三違”的處理上，要堅持區(qū)別對待，處罰適當，教育為主的原則，嚴格落實過“五關”措施。即：反思檢查關——讓職工深刻反思自己的錯位行為，認識到“三違”的嚴重后果。安全培訓關——進行安全培訓，重溫安全規(guī)程和措施，提高安全上崗的能力。曝光亮相關——對“三違”人員進行暴光亮相，讓違章者感到自己的行為很不光彩，很丟人。親情教育關——動員違章者的親屬對其進行思想教育，使“三違”人員從親人的言談中認識到其行為對家庭的影響，從而在工作中時刻想安全，要安全。談心幫教關——對“三違”人員進行談心幫教，使其認識到錯誤行為，自覺尊章守紀，不再冒險蠻干。當然，對嚴重“三違”或造成重大后果的，也要嚴肅、從重予以處理,以維護法律、法規(guī)和制度的嚴肅性,使其他職工也從中受到教育和警示。

　　二、居危思危觀。

　　煤礦是一個高危行業(yè)，必須始終樹立安全第一的思想觀念，居安思危，居危思危。對我們煤炭生產(chǎn)企業(yè)來講，水、火、瓦斯、煤塵、頂板治理、運輸治理是關鍵環(huán)節(jié)，但是，最重要的還是重視和落實的程度。行動懶、紀律散、手段軟，擺不正安全工作位置，重生產(chǎn)、輕安全，或不精心、湊合等思想都是我們安全工作的大敵。因此，在安全工作上，各級組織、各級領導干部都要慎之又慎，任何時候都要如臨深淵，如履薄冰，認真對待，堅決把各項行之有效的制度落到實處，不讓事故有絲毫的可乘之機。

　　三、安全標準觀。

　　煤礦安全工作必須實行標準化管理，具體講有四個層次的要求：一是工人要動腦筋想怎樣去干活才能保證安全；哪里可能出現(xiàn)什么危險；如何去按章操作，去干標準活、放心活、安全活。二是班組長要動腦筋想如何去安全分工；工作過程中如何去發(fā)現(xiàn)隱患，處理隱患，并保證按措施標準要求，高質(zhì)量地完成工作任務。三是區(qū)隊業(yè)務科室管理干部要動腦筋想哪里是安全重點，是薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督責任是否落實，職工操作是否規(guī)范，隱患是否及時處理，做到監(jiān)控到位，保證安全生產(chǎn)。四是礦級管理層要善于識人、用人、會管理，要經(jīng)常檢查督促下屬工作，把責任、制度、規(guī)程、措施落實到現(xiàn)場，遇到問題要勤溝通，并有解決問題的方法和措施。

　　四、素質(zhì)培訓觀。

　　素質(zhì)的提高在于培訓，技能的提高在于經(jīng)常的訓練。一是要抓好崗前培訓，對新工人和轉崗職工必須進行上崗前的安全培訓，達到應知應會要求，合格后才能上崗工作。二是要抓好單位培訓，堅持班前安全知識講座和開展每周的安全活動等，對職工進行不間斷的培訓。三是要抓好現(xiàn)場培訓，區(qū)隊長、當班班組長要對職工進行現(xiàn)場示范教育，對職工開展單教、單學、單練、單查、單考的安全質(zhì)量培訓活動，使職工把學到的理論知識與實踐操作很好的結合起來，提高職工操作技能水平。

　　五、第一責任觀。

　　要進一步明確各單位黨政正職是本單位安全的第一責任者，跟班干部、班組長是當班安全生產(chǎn)的第一責任者，工人是本崗位安全的第一責任者，做到對安全肩負的責任明確、職責范圍明確、責任后果明確、責任聯(lián)掛考核明確，實行嚴格的責任追究，對事故嚴格按“四不放過”原則，做到分析、教育、處理三同步，形成安全工作壓力傳遞機制，一級向一級負責，層層包保安全生產(chǎn)。

　　六、服從大局觀。

　　一是要體現(xiàn)規(guī)章制度的剛性管理，以嚴格的制度規(guī)范職工行為。二是要體現(xiàn)說服教育潛移默化的柔性管理，使職工在內(nèi)心產(chǎn)生認同感和服從意識，自覺在工作中做到一切服從安全，一切為了安全，一切優(yōu)先安全，一切保證安全。三是要體現(xiàn)嚴肅的政治紀律和組織管理，使各級領導干部對待安全工作認真負責，一抓到底，做到安排工作先安排安全，布置任務先布置安全，班前會先講安全，開工前先看安全，所有考核實行一票否決制。

　　七、落實執(zhí)行觀。

　　要建立煤礦企業(yè)安全執(zhí)行保證機制，使一切行之有效的規(guī)章制度得到很好的執(zhí)行和落實。體現(xiàn)在具體工作當中，就是要實行以“四位一體”安全管理為主的開工安全確認和收工驗收制度，不符合完好要求的設備不得運行，不符合操作要求的人不得上崗作業(yè)。工程質(zhì)量達不到標準要求的不能結算工資費用，而且必須推倒重來，返工費用要自己負擔，形成質(zhì)量有標準、執(zhí)行有監(jiān)督，嚴于考核，及時兌現(xiàn)的落實執(zhí)行運作機制，以良好的制度落實促進安全生產(chǎn)。

　　八、安全警示觀。

　　要堅持用身邊的安全事故案例進行警示教育，開展“安全警示日”、班前“警示安全活動”。設立“安全警示欄”，開展全員“安全承諾”活動等，在職工中大力提倡和樹立正確的安全觀念、安全意識，使廣大職工始終保持良好的安全警覺性。

　　九、安全激勵觀。

　　要搞好安全生產(chǎn)，也需要良好的激勵機制來促動。一是要完善安全績效考核體系，從上到下，從礦級領導到科室、區(qū)隊、班組長、職工，層層建立目標考核激勵機制。二是要實行安全激勵，實施全員安全風險抵押，開展安全競賽，對優(yōu)秀單位進行大力表彰。三是要開展職工安全之星評比活動，樹立先進典型，營造人人抓安全，事事保安全的濃厚氛圍，推動安全生產(chǎn)。

　　通過確立新的安全理念，使安全文化融入到管理和職工思想意識當中，滲透到各項管理制度和職工行為規(guī)范當中，體現(xiàn)在企業(yè)整體形象和職工個體形象上，構建良好的安全管理格局，為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)提供內(nèi)在的思想理念支持。